农业向市场经济转轨中政府工作面临的新课题

发展农村市场经济必须具备二个基本条件:一是保证农民和企业独立地行使生产自主权和经营自主权,使他们能够依据市场变化自由地配置资源,自主地决定生产经营方案;二是创造良好的市场条件,通过理顺农产品价格,加强市场基础设施建设,完善国家对市场的调节,形成比较健全的依靠市场调节的间接调控体系。因此。

以科学发展观为统领充分发挥民政工作在和谐社会建设中的作用——在第二十二次全省民政会议上的工作报告

这次全省民政会议的主要任务是，贯彻落实党的十六届六中全会和省第十二次党代会精神，传达贯彻第十二次全国民政会议精神，总结过去五年全省民政工作，部署今后的工作任务。省委、省政府对民政工作高度重视，吴新雄代省长在会上作了重要讲话。民政部对我省工作非常关心和支持，民政部党组成员、纪检组组长刘光和同志专程莅临大会指导并发表了热情洋溢的讲话。会议宣读了表彰决定，给获奖单位和个人颁了奖。我们要认真学习领会吴代省长和刘组长的讲话精神，切实抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

坚持以人为本当前要着重把握的几个问题

党的十六届三中全会提出了坚持以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观，以人为本是科学发展观的本质和核心。今天，以人为本的思想日益深入人心，以人为本的口号逐渐成为时代的强音。应当充分肯定，各行各业在贯彻科学发展观，坚持以人为本方面，主流是好的。但是，我们也注意到，社会上确实也存在着把以人为本口号化的刮风倾向。如何更好地贯彻科学发展观，真正做到以人为本，我们认为，当前要特别注意把握好以下问题。

关于当前我省旱情和雨情、水情的通报

今年我省天气异常,出现了雨季少雨、汛期抗旱、旱情蔓延迅速的严峻形势。入汛以来,降雨突出偏少。据水文部门统计,4月1日至7月20日全省平均降雨仅为533.8毫米,比同期多年均值少323.2毫米,比大旱的1963。

在全省集体林权制度改革工作会议上的讲话

改革开放以来，全省各地在建立健全林业产权制度方面做了大量卓有成效的工作，进行了很多有益的探索和实践，对促进林业发展起到了积极作用。但是，现行的集体林权经营管理体制还存在不少问题，林地和林木产权不清、经营主体不明、管理不规范，广大林农的所有权、经营权和收益权得不到保障，影响了农民兴林致富的积极性。党中央、国务院高度重视集体林权制度改革工作，

加快工业转型升级提升工业化水平是我省转变经济发展方式的关键之举

党的十七大从深入贯彻落实科学发展观和实现国民经济又好又快发展的全局高度，提出了转变发展方式的战略任务，着力推动经济增长由主要依靠投资、出口拉动向消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协调带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。

在全省第七次地方志工作会议上的讲话

这次全省第七次地方志工作会议．是继2005年全省第六次地方志工作会议后召开的又一次重要会议。中国地方志指导小组对我省地方志工作十分重视．田嘉秘书长专程到闽并作了重要讲话．具有很强的指导意义。刚才，我们表彰了2005～2007年福建省地方志工作先进集体和先进个人。在此，我首先代表省委、省政府向中国地方志指导小组的关心支持表示衷心感谢．向长期以来为地方志事业发展做出贡献的广大地方志工作者表示诚挚的问候!

积极应对挑战实现科学发展

当前．我们的经济发展面临着前所未有的复杂性和挑战性。我们一定要认清形势，积极应对。

在西南五省区市军事志工作座谈会上的讲话

在四川省第九次党代会刚落下帏幕之际，又迎来了西南五省区市军事志工作座谈会的召开，这次会议是在西南五省区市军事志续修工作攻坚收尾的关键时期召开的一次承前启后的重要会议，对于西南五省区市圆满完成第二轮军事志编纂任务，必将发挥重要的推动作用。在此，请允许我代表四川省人民政府，向会议的召开表示衷心的祝贺!向莅会的各位领导、

认清形势 突出重点 努力做好今年物价工作

去年，在省委、省政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚决落实中央宏观调控的决策部署，在发展中调控，在调控中发展，深入实施西部大开发，加快推进“三个转变”，国民经济持续快速协调健康发展，各项事业全面进步，社会政治保持稳定。

关于进一步做好人大代表建议和政协委员提案办理工作的意见

随着政治体制和经济体制改革的深入,社会主义民主政治的加强,人大代表、政协委员的建议、提案数量将会不断增加。为进一步做好建议和提案办理工作,我着重强调四点:(一)进一步提高对建议、提案工作重要性的认识李鹏总理去年二月指出:"重视人大代表建议和政协委员提案,以监督和改进政府工作,是发扬民主和加强法制的重要内容,希望办公厅继续努力,把这项工作做得更好"。我们要认真学习和贯彻落实好这一指示,加深对建议、提案工作重要性的认识。今年省"两会"期间,省人大代表和省政协委员提出了许多很好的建议、提案,省政府主要领导同志非常重视,在会议结束后就强调指出:"各级政府要更加自觉地把工作置于人大的依法监督、

努力把良好的消防安全环境全面推向二十一世纪

一、近三年来全省城市城镇消防工作所取得的成绩 自益阳全省城镇消防工作会议以来,全省各地按照“抓责任网络建设、促管理行为转变,抓综合治理整顿、促安全条件改善,抓基础设施投入、促整体防御功能提高,抓队伍自身建设、促战斗力生成”的总体思路,坚持全面启动、重点突破、稳妥推进的工作方法,全省城市城镇消防工作已经有了一个良好的开端,发展走势良好。具体表现为五个方面:

加快职业教育改革与创新 服务老工业基地调整改造和振兴

振兴东北地区等老工业基地，是党的十六大在新世纪新阶段做出的一项重大决策，是党中央继沿海优先发展战略、西部大开发战略之后的又一事关国民经济全局的战略部署。为辽宁带来了难得的发展机遇，也为辽宁的职业教育事业加快发展提供了千载难逢的良机。

坚持创新强工 又好又快 稳中求进 为推动制造大省向创造强省跨越作更大贡献

五年来，面对资源要素制约趋紧，环境约束不断加大，市场竞争Et益激烈，国家宏观调控逐步加强和改善的新形势，各地、各有关部门在省委、省政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，深入实施“八八战略”，全面建设“平安浙江”，积极实施“创业富民、创新强省”总战略，坚定不移地走新型工业化道路，

努力实践“三个代表”重要思想 把农民增收目标落到实处

江泽民同志关于“三个代表”的重要思想，是对马克思主义建党学说和生产力理论的丰富和发展，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，也是做好农业和农村工作的重要原则和行动纲领。当前，我省农业和农村经济面临的突出问题就是农民增收困难，这是长期以来农业和农村经济结构不合理、农业产业化和农村城镇化水平低、农业劳动生产率不高等问题在农业发展新阶段的集中反映。

强化制度和技术创新 实现高科技产业化

加强制度创新和技术创新，抢占高新技术产业发展的制高点，全面提高综合竞争实力，是世界各国和地区共同面临的重大课题。

正视发展差距 建设新型农村--对云南省“十一五”农业农村经济发展的思考和建议

一 "十五"以来,在中共云南省委、省政府的正确领导下,云南的农业农村工作也和全省其他经济工作一样,在遏制下滑、止跌回升的进程中,保持了良好的发展势头.预计到"十五"末,全省农业增加值超过660亿元,农民人均纯收入突破2000元,粮食总产量突破1500万吨,肉类总产量突破300万吨,分别比2000年增长51.3%、35.3%、2.2%和46.2%,年均增长分别为8.6%、6.2%、0.4%和7.9%.烤烟、茶叶、花卉等主要农产品产量稳定增长,农业产业化发展势头稳健强劲;乡镇企业主要经济指标实现翻番,个体私营经济发展迅猛;农村经济发展主要目标,预计除粮食总产量外,其他目标均能完成或超额完成任务,这将为全省国民经济持续健康发展和社会和谐进步奠定坚实的基础.

在全省提升村卫生室服务能力座谈会上的讲话（摘要）

农村卫生工作是整个卫生工作的重点．村卫生室建设是农村卫生工作的强础。进一步提升村卫生室服务能力．关系到广大农民群众身体健康．关系到农村经济社会协调发展．对于全面落实科学发展观、构建和谐社会和建设社会主义新农村．具有重要意义。我们一定要认清形势．进一少增强工作的责任感和紧迫感，采取更加积极有效的措施．切实将这项惠及广大农民群众的工作抓紧、抓好、抓出成效。

统筹规划 加快黄河谷地综合开发

加快黄河谷地综合开发，是青海经济社会发展的重大战略举措。在贯彻落实科学发展观，建设社会主义新农村、构建和谐社会的新形势下，以黄河上游水电开发为契机，实施黄河谷地综合开发，将极大地促进青海生产力布局的调整优化，使黄河流域成为并行于湟水流域的新的经济增长条带和新农村建设重点区域，对加快全省脱．翁致富奔小康进程，促进民族和谐、宗教和谐、区域和谐、人与自然和谐，都具有举足轻重的地位和作用。