要用现代林业理念引领安徽营造林工作

安徽省“十五”林业以生态建设为重点，以森林生态网络体系建设为抓手，以林业重点项目带动发展。全省林业取得了显著成就。“十五”期间，全省林木覆盖率由27．95％增加到30．3％，林木蓄积量由1．26亿立方米上升到1．62亿立方米，为安徽经济与社会可持续发展打下了宝贵的基础。但是还存在森林资源总量不足、分布不均、林分质量不高、经营水平低下、生态功能不强、二三产业发展滞后、投入不足、机制体制上的缺陷等问题，其中最突出的是我省长期重造林，轻经营，造成林业生产率和效益偏低，给我省林业下一步如何健康、快速发展带来新的挑战。

走现代林业之路 推进生态文明建设

党的十七大把生态建设上升到生态文明的高度，彰显出党和国家推进科学发展、构建社会主义和谐社会的执政新思维。林业是生态建设的主体，走现代林业之路是当代生态文明建设的必然抉择。林业工作者是生态文明建设的主力军，林业科技工作者处在林业科学发展的前沿阵地，应当义不容辞地担当起生态文明建设的重任，并通过坚持不懈的努力，完成建设现代林业的光荣使命。

造林经营并举 科学经营森林 加快安徽现代林业进程

安徽山清水秀,生态建设和造林绿化成绩斐然,但森林资源分布不均,林分经营水平相对不高;加上人口众多,对林业建设的投入有限,林业要加快发展,必须走科学管理、提高经营水平的路子.特别是科学、可持续地经营森林,提高现有林分质量,以发挥更好的经济、生态、社会效益.

谈谈林业结构调整问题

在各级党委、政府的重视和领导下，1994年我省实现基本消灭宜林荒山的目标，但是林业还存在着生态环境建设需要继续加强、森林资源结构不合理、木材和林副产品供应量较少、林业产业发展落后、经济效益低下的问题。1995年省委、省政府作出开展林业建设第二次创业的决定，把林业建设推向以加速调整优化林业结构、建设两高一优林业、注重提高经济效益、发挥林业整体效益为主要任务的发展新阶段。在这个新阶段中，大力提高林业经济效益是核心，只有这样，才能够更充分地发挥林业的生态和社会效益，才能够增强林业的经济实力。

与时俱进抓好林业持续发展项目

我省“林业持续发展项目”总投资4.1亿元人民币,其中利用世行贷款2485万美元,折合2亿元人民币,配套2亿元人民币。项目建设涉及黄山市的祁门、休宁、徽州,宣城市的宣州、郎溪、广德、泾县、宁国、绩溪、旌德,池州市的东至、青阳,安庆市的岳西、潜山、太湖、宿松、望江、怀宁、桐城,铜陵市的铜陵县等5个市20个县(市、区),项目建设期6年,规划设计人工造林面积2.6万公顷,竹林垦复1.6万公顷,中幼林间伐4.97万公顷,新建或扩建苗圃12个。项目的实施将带来巨大的经济、生态和社会效益。按照项目规划,累计生产木材160万立方米,竹子212万吨,经济林产品81万吨。按现行价格计算,总收入可达38亿元。

营造尊师重教氛围 加快发展林业教育——在安徽林业职业技术学院庆祝教师节大会上的讲话（摘要）

教师对社会和文明的进步起着不可替代的作用.正是由于广大林业教育工作者的无私奉献,培养出一代又一代的务林人,安徽林业发展才有了今天这样辉煌的成就和更加美好的未来.林业教育是林业建设的重要组成部分,是实现林业跨越式发展的重要保证.科教兴林,教育为本.

加强林业调查规划设计队伍建设

近年来,我省各级林业调查规划设计单位在各类林业专项调查、各项工程规划设计、各类毁林案件调查和征占用林地勘察等方面做了大量工作,特别是在完成一类、二类森林资源调查和重点工程项目的规划设计方面,为各级领导决策提供了依据,为保障林业各项重点工程顺利实施和提高森林资源科学经营管理水平作出了贡献.

强力推进速丰林工程和世行贷款林业项目

从1991年开始我省在林业上利用世行贷款营造林，相继实施了四期世行贷款林业项目，项目总投资11．6亿元人民币，其中利用世行贷款8052万美元，折合人民币6．4亿元，建成29．15万公顷高标准集约经营人工商品林。世行检查组和国家林业局领导、专家对我省在项目建设目标、科研推广、技术培训、林农能力的培养和项目多重效益的发挥等多方面都给予了很高的评价。

林业示范点应努力开展“四个转化” 率先完成生态省建设第一阶段任务

一、示范点建设是“四两拨千斤”,成效显著,经验可贵 2001年省政府作出《关于建设森林生态网络体系的决定》后,为切实提高森林生态网络体系的建设水平、科技含量和整体效益,省林业厅选择合肥市等一大批市、县,建立不同类型的森林生态网络等科技推广示范点.三年来,由于技术措施科学可行、组织机构保障得力、专家技术指导组工作努力、各地相关部门通力支持,各示范点的试验示范研究和推广应用工作均按照建设方案的具体要求得到了顺利的实施,取得了较为丰硕的成果.各示范点在建设过程中,积极引进和推广了很多新品种、新技术、新工艺和新方法,科技含量不断加大,示范点的标准和档次得到了不断提升,森林生态网络的理论和技术体系得到了进一步的研究、完善和升华,为全省乃至全国同类型地区的森林生态网络体系建设发挥了试验、示范和辐射作用.

谈多渠道筹集林业资金

实现安徽林业的健康发展．保证林业二次创业的顺利进行，其重要的一点就是对林业有一个较好的投入机制。增加对林业的投入，首先是发扬自力更生精神，依靠广大林业职工艰苦创业，发动广大群众投资投劳；其次是依靠国家和各级有关部门、社会各方面增加对林业的支持。在这一过程中，各级林业部门努力做好林业资金的筹集和管理工作显得尤为重要。

强化育林基金工作 推进林业二次创业

育林基金是林业工作的生命线。近几年，林业主管部门高度重视育林基金工作，全省育林基金征收由意到面，从南到北，自山区扩大到丘陵、平原，育林基金工作稳步推进，征收额度逐年增加。“八五”期间，全省累计征收育秫基金1亿余元，并坚持严格开支，合理投向，为实现“五年鹊灭荒山”，推走林业发展提供了有效的资金保障。

林业产业发展的两个问题

从林业的发展历史看，林业经历了从原始的采伐自然林木阶段到近代的造林和木材采伐阶段，进而发展到融多种产业、多种门类于一体的现代林业产业阶段。关于林业产业的定义，有狭义与广义这分。

开展森林认证 促进安徽林业与国际接轨

<中共中央、国务院关于加快林业发展的决定>明确提出'积极开展森林认证工作,尽快与国际接轨'.我国加入世贸组织已三年,过渡期即将结束,林业也必须与国际接轨.森林认证是促进森林可持续发展的一种市场手段,我们必须认真对待,加深对森林认证的认识,跟踪和把握森林认证的国际动态,本着有利于我省林业发展的原则,研究和推动我省森林认证工作,加快安徽林业与国际接轨,促进经济、社会的可持续发展.

“九五”全省林业科技发展目标

林业二次创业是本世纪最后几年我省林业最大的一项工程，各项目标能否如期实现，相当程度上取决林业科技的不断进步和科技成果应用的推广普及。全省都要进一步增强科技意识，明确林业科技发展的目标、任务和措施。

实施林业“七亿元工程”

为了提高科技对经济增长的贡献率，省委省政府决定在全省组织实施促进科技经济一体化的“三个百亿元工程”，省科委、经贸委、农经办、农业厅、林业厅、乡镇企业局等六部门编制了“三个百亿元工程”规划。

可持续森林经营是林业发展的根本目标

森林和环境是国际社会非常关注的两个密切相关且具有因果关系的全球性议题。1992年联合国环发大会以来，森林可持续经营的概念已在全球获得了普遍认可，其中德国的“近自然林业”经营思想尤其受到普遍欢迎。

加快林业发展促进新农村建设

今年以来,为认真贯彻落实国家林业局和省委、省政府关于新农村建设的要求,省林业厅采取了一系列新的措施.一是成立了领导组和办公室,并对省委5号文件等要求的有关林业任务进行了分解,明确了责任和任务. 二是确定了退耕还林、公益林建设和“千村绿化”三个方面重点项目，加大对新农村建设的投入。三是开展深化集体林权制度改革探索，选择了黄山区、宁国市、南谯区、怀远县先行开展试点，制定了《关于深化我省集体林权制度改革试点工作的意见》。

着力推进林业产业与外资工作

林业产业是林业建设中生态与产业的一鸟双翼中不可或缺的一翼，对外开放与合作又是引领林业建设的先导。对林业改革和发展有着质的提升和促进。做好林业产业与实施林业外向带动发展战略，是实现由传统林业向现代林业转变的关键一环。现就林业产业和外向带动战略，讲两个方面的工作意见。

围绕大局抓好林业宣传工作

林业宣传是林业工作的重要组成部分。国家林业局贾治邦局长强调：林业宣传贯穿林业工作全局，是一项政治性、思想性、综合性、业务性很强的重要工作，关系林业兴衰。省林业厅高度重视林业宣传工作，今年以来，多次召开会议研究宣传工作，制定了工作方案和工作计划，多方位开展林业宣传，各地的林业宣传工作也开展得有声有色。2006年是“十一五”开局之年，林业发展面临新的形势、新的任务，各级林业部门必须进一步抓好林业宣传工作，推进新时期林业发展。