以中央《决定》和中央两办通知为指针抓紧抓好村级协会整建工作——对切实加强村级计生协会建设的理论和实践思考

一、引言 1998年，中国计生协在一次调查中发现，全国基层协会作用发挥得好的占30％，作用一般的占40％，而基本不发挥作用的占30％。全国基层协会发展很不平衡，工作水平参差不齐，而在乡村两级基层协会中问题尤为突出。针对这一现状，中国计生协于当年5月份召开的全国100个协会工作先进县经验交流会上明确提出，要用3—5年的时间，允期分批对基层协会组织普遍进行一次组织整建。为指导和推动这项工作，中国计生协又在当年12月召开的第四届第四次全国理事会出台了《关于切实加强村(居)协会建设的意见》。

关于稳定低生育水平的若干思考

在世纪之交，党中央、国务院作出了《加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》，这标志着我国以及我省人口与计划生育工作已经进入了新的发展阶段。以江总书记“三个代表”思想为指导，正确认识当前我省的低生育水平和计划生育工作的基本特点，对于因地制宜地认真贯彻党和国家的基本方针政策、巩固和发展来之不易的低生育水平，并将我省的计划生育工作引向深入，具有重要的意义。本文拟就我省当前人口与计划生育工作的基本特征及稳定低生育水平应正确处理好的若干关系，作一论述。