曲靖整治“红顶中介”探索“中介超市”有乐有痛

“戴市场的帽子、拿政府的鞭子、收企业的票子、供官员兼职的位子”，通过形形色色的手续、关卡、资质、认证，“红顶中介”蚕食着行政审批改革的红利。在云南省曲靖市，一家叫做曲靖市建筑工程勘察设计审查管理站（以下简称图审站）的“红顶中介”一度成为改革“钉子户”，不愿进驻当地中介机构管理体制改革后成立的“中介超市”，参与市场竞争。

本刊邀请60位专家和省报总编辑联合评出2002年十大国际新闻

2002年国际形势风起云涌，全球各个领域发生的诸多事件，牵动着世界政经进程的神经。但世界和平与发展的主题并没有变，国际政治在动荡中逐步回归理性，全球经济虽不景气但在温和的复苏之中，世界科技也取得许多重大突破。

大河“清流”--黄河变清调查

2000年以来，世界上输沙量最多、含沙量最大的河流——黄河，泥沙含量锐减，悄然出现变清态势。黄河潼关水文站实测数据显示，2000年至2015年，年均入黄泥沙量仅为2．64亿吨，较天然来沙均值15．92亿吨减少83．6％虽然同期黄河径流量较天然时期年均值减少46％，但黄河含沙量却也大幅下降71％，降至目前10．8公斤／立方米。

高利差“脱缰”民间借货

随着货币政策趋紧，我国各地尤其东南沿海民间借贷市场日趋活跃。突出的表现是，借贷利率不断上升，一些地方已超过同类银行贷款利率的4倍。民间借贷呈现出组织化、公开化和透明化的苗头。与此同时，因资金链断裂引发民间借贷“崩盘”导致的民事纠纷甚至刑事案件也时有发生，而且，近期出现加剧趋势。

婚姻法新司法解释辨析

8月15日，当黄丁（化名）从网上看到最高人民法院发布关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题解释（三）（以下简称婚姻法司法解释三）的新闻时，变得有些不知所措。尽管黄丁只有25岁，但她已是一位2岁小女孩的妈妈。5年前，黄丁在深圳一家玩具厂打工时认识现在的丈夫刘永（化名），

六大因素影响“用工荒”

“此不消彼却长，势必形成劳动力的争夺”，“用工荒”的出现并非单一因素的作用，而是与中国的社会经济发展现状紧密相连“用工荒”为什么会一再出现？哪些因素导致“用工荒”呈现大面积、全产业、常态化发展？为深入辨析新时期我国出现“用工荒”的原因，

四问村务监督委员会

在推行建立村务监督制度过程中，四大争议困扰着基层。这些绕不开的问题，如果理 不顺或形不成共识，会影响到今后村务监督制度的持续实施和有效运行。

天津新变进行时——加码转型发力创新

发展是第一要务，但发展不能只看速度和增量，更要看质量和效益。三年来，天津坚决贯彻落实习近平总书记的重要指示精神，牢固树立“五大发展理念”，以“组合拳”推动转型增强实力、科创积蓄潜力、改革激发活力，在渤海之滨打响一场提质增效的攻坚战。近三年，天津全市生产总值年均增长10．6％，2015年达到16538亿元；万元生产总值能耗累计下降16．7％，超额完成国家下达的“十二五”节能减排目标任务；2015年，工业总产值超过3万亿元，其中先进制造业比重超过50％；服务业比重提高到52％，首次“控股”全市经济。

从身份管理到岗位管理

随着有关分类推进事业单位改革的指导意见的发布，备受关注的事业单位改革已驶上快车道。4月11日，《瞭望》新闻周刊今年第15期曾以《事业单位改革正式开闸》为题，率先解析了事业单位分类改革的全国性整体改革方案，“甩掉两头、留下中坚”为三类事业单位改革的主要思路。近日，本刊再次了解到相关权威信息，深化事业单位人事制度改革的新部署已经确定。

安徽：权力清单改革迈向深水区

“必须深化简政放权、放管结合、优化服务改革。这是政府自身的一场深刻革命，要继续以壮士断腕的勇气，坚决披荆斩棘向前推进。”在今年全国两会上，李克强总理再次以铿锵话语表达政府职能转变的决心，并在政府工作报告中明确提出：“全面实行清单管理制度，制定国务院部门权力和责任清单，扩大市场准入负面清单试点，减少政府的自由裁量权，增加市场的自主选择权。”

许嘉璐：唤醒中华传统文化的基因

“中国特色社会主义植根于中华文化沃土”，“培育和弘扬社会主义核心价值观必须立足中华优秀传统文化”，十八大以来，中共中央总书记、国家主席习近平的讲话，将党内对中华优秀传统文化的认识提到前所未有的高度。

精准扶贫“决胜”全面小康

行百里者半九十。宁德30年扶贫攻坚成效显著，但与全国多数地方一样，脱贫工作远未大功告成、对照全面建成小康社会的宏伟目标，仍存在农民持续增收压力加大、部分困难群体难以“齐步走”等问题。聚焦特殊困难群体，精准扶贫精准脱贫，让闽东畲族群众同步实现小康，宁德扶贫工作正进入新的攻坚阶段。

荒漠化治理的“鄂尔多斯样本”

以禁牧、休牧和划区轮牧为治理突破口，鄂尔多斯开肩的荒漠化治理重大变革，为世界其他面临荒漠化问题的国家和地区提供了经验。

本刊专访农业部部长韩长赋 “十三五”农业大布局

中国农业进入了一个深层变革的时代。一方面，粮食生产创造了史无前例了“十二连增”奇迹，棉油糖、肉蛋奶、果菜茶、水产品等重要农产品亦供应充足；农民收入突破万元大关，连续第六年高于GDP和城镇居民收入增幅。

饥渴的黄河

黄河是我国北方唯一横贯东西的巨川大河，是西北、华北的“生命之泉”。其天然径流量排在长江、珠江、松花江、淮河之后居第五位，仅为长江的6％，却以占全国河川径流量2％的有限水资源，灌溉了全国13％的粮食产量，保障了全国14％的GDP产值，养育了占全国12％人口的60多个大中城市、340个县。

“走出去”重塑“产业漂移”

又一波“走出去”大潮过后，中国对外直接投资增速出现“意料之中”的暂时性回落。商务部数据显示，今年前两个月，中国对外直接投资同比下降52．8％，其中，租赁和商务服务业、房地产业、文化体育和娱乐业下降幅度均超过70％。另一方面，实体经济和新兴产业投资持续增长，热度不减：前两个月，流向制造业以及信息传输、软件和信息技术服务业的资金分别增长1．6％和44．6％，占对外投资总额的比重分别上升至29．7％和12．6％。

浙江：检察机关护航非公经济发展

保障民营经济发展，最重要的是树立“绿色司法”理念，坚持“轻拿轻放”，讲究办案方式方法，坚决防止“案件办了、企业垮了”

中西部需要知识产权法院

“越来越多的企业沿‘一带一路’走出去，知识产权领域的争夺，已逐渐成为我国企业布局全球、直面环球商业竞争的主战场之一，企业‘走出去’过程中遭遇的知识产权国际纠纷会越来越多。”西安交通大学知识产权研究中心副主任周方说。

河南：探索交通行政执法体制改革

2013年11月，河南一货车车主因不堪忍受超载罚款而服毒自杀的事件发生后，乱设卡、乱收费、乱罚款的公路“三乱”引起社会各界强烈关注。此后，为响应国家政策要求，彻底治理超限超载，遏制执法乱象，河南掀起了一场彻底的交通行政执法体制改革。几年来，河南从破除体制机制弊端入手，根上动刀、细节着力，将“钱难找、人难走、活难干”等改革堵点一一破解。挖掉了滋生腐败的灰色土壤，有效遏制了超限超载。

破解土壤污染治理难题

土壤污染修复是项耗资巨大、时间跨度长的工程，需要建立稳定、可预期的资金投入机制，建立土壤污染防治基金，加快培育市场主体，