基层干部治理能力结构及提升路径探析——基于对新疆石河子市部分基层干部的访谈

提升基层干部治理能力对于实现基层治理现代化具有重要意义。结合对一线基层干部的访谈,文章认为,基层干部治理能力主要包括政治引领力、治理执行力、改革创新力、为民服务力、平安建设力等五种能力。基层干部治理能力提升路径应以“政治三力”为核心提升政治引领力,以依法行政为中心提升治理执行力,以调查研究为重点提升改革创新力,以担当精神为内核提升为民服务力,以应急处突为主导提升平安建设力。

环境保护与经济发展之关系初探——以新疆石河子市为例

环境保护与经济发展的关系,是生态文明建设和可持续发展中必须首先处理好的基本关系,要认识到发展经济必须保护环境是发展经济的本质要求。石河子市环境保护与经济发展相协调面临的主要问题是:政府优先发展经济的倾向过强;高速推进的工业化使环境问题集中爆发;经济布局不合理使得资源环境付出代价过大;政府直控型城市环境治理模式导致企业和公众的环保意识偏低或缺失;环境管理体制改革滞后。协调环境保护与经济发展关系的主要措施:以保护环境优化经济增长,充分发挥环境保护参与宏观调控的倒逼机制和先导作用;以资源环境承载力为依据,加大经济结构调整力度;严格环境管理,实行环境保护问责制;创新发展模式,大力发展绿色经济。

兵团第八师石河子市服务业发展问题初探

服务业是国民经济的重要组成部分。加快发展服务业,特别是加快发展现代服务业,提高服务业在国民经济中的比重,是推进经济结构调整、加快转变经济发展方式的必由之路。八师石河子市自2010年被列为"国家服务业综合改革试点地区"以来,确立了"优化经济结构、转变发展方式,实现科学跨越发展"的目标任务,对服务业尤其是现代服务业的发展提出了更高要求。如何立足石河子服务业发展实际,客观看待发展中存在的困难,综合施策,在全疆范围内突出先行先试和引导带动效应,促进现代服务业体系的尽快成熟是摆在我们面前的一项重要任务。

浅析苏州城乡协调发展对石河子垦区的启示

协调发展是苏州的灵魂,特别是城乡协调发展使苏州步入城乡一体化发展轨道。它的经验与做法对石河子、兵团乃至新疆都具有示范和榜样意义。

石河子市基础教育均衡发展问题初探

基础教育是一个国家教育发展的起点和基石.在我国,基础教育的范畴包括九年义务教育和即将普及的高中阶段教育.基础教育在逐步发展并普及提高,在发展中不可避免的出现了失衡现象,其问题日趋严重.各种失衡的现状需要有针对性的策略和方法进行改善.

石河子市发展文化创意产业的问题与对策

以"戈壁明珠、军垦名城"著称于世的石河子市,是一座实行师市合一管理体制的新兴城市。石河子市以军垦文化及南北文化元素集成为主,具有鲜明的军垦文化特色和可塑性、包容性强的特点。近年来,石河子市文化产业取得了较快的发展,但由于石河子市文化产业起步较晚,发展水平较低,文化产业特别是文化创意产业的发展速度严重滞后于石河子市经济发展速度,其产业发展还面临着较大的制约和挑战。加快发展石河子市文化创意产业可以从以下几个方面着手:完善文化创意产业发展机制和文化市场体系;培养引进人才,推进文化创意产业人才集聚;加大招商引资力度,引领石河子市军垦文化创意产业发展;加快打造军垦文化创意产业园。

关于国家级石河子经济技术开发区驻区企业现状的调查报告

石河子良好的环境、优惠的政策和丰富的资源提升了企业规避风险、市场竞争及发展壮大的能力。企业选择落户石河子经济技术开发区,取决于石河子的资源禀赋、市场容量、环境容量、区位优势、人力资源等各个方面。石河子未来的发展,要认真处理好发展速度与发展质量的关系,处理好当前利益与长远利益的关系。按照"稳中求进、进中求快、又好又快"的总体要求,走一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。

新形势下兵团八师石河子市坚持绿色发展的思路与对策

环境保护与经济发展的关系,是生态文明建设和可持续发展中必须首先处理好的基本关系,要充分认识到发展经济必须保护环境是可持续发展的本质要求。党的十八届五中全会关于"绿色发展"的理念,再次把生态文明建设列入中国特色社会主义建设总布局,为建设美丽中国、实现中华民族永续发展明确了奋斗方向,这是历史的必然,也是现实的选择。着力培育和发展清洁能源产业、再生能源产业和环保产业,研发传统产业的清洁化技术,推动石河子市的经济向绿色、清洁、创新、资源有效和低碳技术方向转型,意义十分重大。

石河子市养老产业发展基础调查研究

新疆石河子市是一个军垦城市,占地面积为460平方公里,共辖5个街道和两镇,截止2009年,人口出生率仅为6.38‰,人口死亡率为3.76‰,人口自然增长率为2.62‰,人口已连续多年为低增长状态。作为军垦城市人口发展有其特殊性,1954年农八师石河子市成立以来,其人口主要是国家政策性移民,他们多是由复原转业军人、支边青壮年、自动支边人员组成。随着时间的推移,从1954年至今,当年年龄相当的移民青年已步入老年,形成一大批老年人口,使石河子市老年人口数量急剧增加,致使石河子迅速进入老龄化社会,它具有老年人口增速快、比例大、阶段性聚集、寿命长的现状和特点,它对石河子市社会经济发展、社会保障、健康养老体系运行将造成深远的影响。因此,人口老龄化问题也成为石河子市的人口发展问题之一。

石河子市养老产业发展战略研究

养老产业呈现的是夕阳红,但其本身却是一个不折不扣的朝阳产业。尊老敬老是我们中华民族千年以来的传统,老一辈的兵团战士,把血汗和一生都献给了这片土地。如今石河子的经济发展更全面了,城市建设的更美丽了,我们有责任也有义务把老一辈的兵团战士照顾好,让他们享受到经济发展的果实。老有所养的宜居之都,才是更加闪耀的宜居之都,老有所养的红色文化传播中心,才是更加灿烂的文化中心,每一个兵团老战士,都是宜居之都的建设者,都是红色文化的见证者与传播者。

石河子市在铸牢中华民族共同体意识中取得的成效与策略思考

新疆生产建设兵团第八师石河子市在铸牢中华民族共同体意识中取得的突出成效,具体表现在“国家通用语言文字培训、民族事务治理和民族团结工作、传承中华文化基因、基层文化惠民工程以及军垦“红色文化”认同”等方面有声有色。成功的秘籍是:(一)弘扬兵团精神,强化热爱祖国、无私奉献、艰苦创业、无私进取的教育,铸牢精神基础;(二)广泛开展宣传教育,健全完善教育常态化机制;拓宽中华民族共同体意识教育渠道;增强铸牢中华民族共同体意识宣传效果;(三)构建共有精神家园,铸牢思想基础。发挥新时代文明实践中心作用,提升精神家园广度深度;弘扬社会主义核心价值观,明确精神家园构建方向。

对促进八师石河子市现代物流业发展的思考

现代物流是一个跨行业、跨部门、跨地区的基础性产业,具有强大的经济渗透能力与带动效应,在稳增长、调结构、促转型、惠民生等方面发挥着重要作用,被认为是国民经济发展的动脉,其发展程度成为衡量一个国家或地区现代化程度和综合国力的重要标志之一。"十三五"以来,第八师石河子市(以下简称"师市")经济由传统农业经济向新型工业经济加速转变,工农业发展迅速,物流需求旺盛。但是因师市物流业起步较晚,目前师市物流业发展水平还比较低,物流业已经不能满足产业发展的要求,物流瓶颈显著。近年来师市高度重视物流业的发展,明确提出了"大力发展现代物流业,努力把石河子建设成为北疆区域性物流中心"的目标。2013年师市制定并颁布《关于加快发展现代物流业的指导意见》,并且为进一步促进物流业发展师市出台了《石河子市发展服务业优惠政策(试行)》等政策,并明确指出师市现代物流业发展下一步的工作重点是"为推进物流企业重组和物流园区集约化建设,要整合政府、行业、企业的各种资源,建立互联互通的现代联动物流园,努力打造国家级重点物流园区。"基于这样的现实背景,本文深入地对师市物流业发展进行研究思考,具有极其重要的理论意义和现实意义。

八师石河子市经济高质量发展提升策略研究

新时代,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键期。站在新时代的历史坐标上,追求高质量发展已成为第八师石河子市经济发展的新战略。因此,本文结合当前八师石河子市经济高质量发展现状,针对经济在发展过程中存在问题和原因进行深入分析,最终为师市经济迈向高质量发展提出科学合理有针对性的建议措施。

第八师石河子市经济高质量发展战略初探

新时代我国经济发展的基本特征是经济已由高速增长向高质量发展阶段转变,这为我国今后经济发展指明了方向。站在新时代的历史坐标上,追求高质量发展已成为第八师石河子市经济发展的新战略。因此,本文结合实际从稳定性、高效性、持续性、协调性和创新性对第八师石河子市经济高质量发展进行了初探性分析。

推进职业教育服务工业发展的调查与思考——以石河子为例

近年来,石河子职业院校就业形势十分乐观,中职就业率稳定在97%以上,高职就业率稳定在96%以上,每年向社会输送合格毕业生4000人左右。但从职业教育服务工业发展的角度来看,还存在本地就业率低、企业留人难、职业技能培养能力不高等问题。建议从提高职业院校毕业生素质能力、加强校企深度合作、发挥政府整合推动作用等方面推进职业教育更好服务工业发展。

国有企业党建工作存在的“四化”问题及对策——以石河子市国有企业为例

文章梳理了石河子市国有企业党的建设的做法和成效,分析了党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化等"四化"问题的在国有企业具体表现及其原因。针对这些问题,提出加强党的建设的对策建议:明确国有企业要党建要求;发挥国有企业党的领导作用;国有企业健全责任体制;建强党建工作人才队伍;注重夯实党建基础。

对促进石河子旅游业发展的思考

石河子市是几代军垦人历经半个多世纪艰苦努力打造出的具有典型兵团军垦精神特征的军垦文化城市,被评为“中国屯垦文化旅游国际目的地”“中国红色旅游军垦文化体验地”“中国优秀旅游城市”。介绍了石河子旅游业发展的基本情况和主要经验,分析了旅游业发展存在的困难,提出了相应建议。

数字经济对共同富裕的影响效应与机制检验

实现共同富裕是社会主义的本质要求。文章基于2011—2020年的省级面板数据,从“总体富裕”和“共享富裕”两大维度构建具有中国特色的共同富裕评价指标体系,利用动态GMM及中介效应模型考察数字经济对共同富裕的影响机制。结果表明:我国共同富裕指数整体呈上升趋势,表现出“东强西弱”的时空非平衡性;数字经济对共同富裕具有明显的驱动效应,且数字经济主要通过产业结构升级、市场配置和创业带动三种渠道提高共同富裕水平。