地方政府绩效管理:价值、路径与深化--以武汉市硚口区为个案

随着科学发展观的落实和行政管理体制改革的深入,地方政府绩效管理研究具有重大的理论价值和强烈的实践意义。本文以武汉市口区政府绩效管理实践与创新为例,分析了地方政府绩效管理的价值取向和实践路径,并进行了探讨深化,以期在进一步完善后为政府改革提供一定的借鉴。

浅议政府对房屋征收劳务合作单位的监管——基于武汉市首例房屋征收项目

《国有土地上房屋征收与补偿条例》明确了以公共利益为出发点的征收主体为政府。为保证政府资源的合理配置和征收工作的优质高效,将房屋征收中的房屋调查、谈判签约、水电销户、房屋拆除等具体事项委托劳务合作单位,具有实践中的合理性和法律上的合法性。目前政府在对房屋征收劳务合作单位的监管过程中还存在许多问题,须从提高准入门槛、公开招投标择选、收取风险抵押金、严格奖惩机制等方面对其加强监管,从而确保房屋征收的有序推进,保障被征收户的合法权益,维护社会的和谐稳定。

大数据时代面临的信息安全机遇和挑战

随着社会不断进步,推动了信息技术的发展,使人们生活水平有了很大提升。在大数据背景下,互联网信息技术发展过程中正面临着新的机遇和挑战。所以,人们应该做好充分准备迎接新的机遇与挑战,让信息技术能够更好的人们提供服务。

加强权力监督 推进廉政建设——学习江泽民总书记在中纪委七次全会上讲话的心得体会

江泽民总书记在今年初召开的中纪委七次全会上的讲话,再一次提出了领导干部要牢固树立正确的权力观,诚心诚意为实现人民群众利益奋斗,提出了“吏治腐败是最大的腐败”,“选准用好一个干部就在人民群众中树立了一面旗帜”等论断。这是在新的时期,我们党员干部特别是领导干部必须认真学习思考的问题。从改革发展中存在的问题来讲。

应对“入世”第一局:优化投资经营环境

随着中国加入WTO,我国将在更大范围和更深程度上参与经济全球化,对外开放进入新的发展阶段,外商普遍看好中国市场。如何抓住“入世”机遇,积极应对挑战,推动城区经济快速发展,优化投资经营环境就成为首要话题。经过几年来的努力,硚口区不仅加快了全区硬环境的改善,而且在软环境建设上采取强有力的措施,实行了“六制”工作机制(即收费公示制、挂牌保护制、经营环境巡视制、纳税人评议制、行政执法公告制、责任追究制),初步推行了政务公开制度,大大优化了投资经营环境。

打造品牌推进硚口教育持续均衡发展

一、创新,推动硚口教育持续、均衡发展硚口区现有各级各类学校178所,在校学生97843人,在岗教职工6413人,校园占地面积863632平方米,校舍建筑面积540374平方米,学校固定资产为2.873亿元。“九五”以来,区委、区政府把教育发展放在十分重要的地位,加大对教育的投入,加强舆论宣传,加快改革步伐,促进了全区教育超常规发展,取得了令人振奋的成绩。2001年,我区教育工作突出“弘扬艰苦奋斗精神,打好‘十五’开局攻坚战,开创硚口教育‘二次创业’新局面”的主题,近10万师生精神振奋,求实创新。

以体制创新促市场发展——汉正街市场探索“二次创业”

改革开放20年来,武汉市汉正街发挥承东启西、引南接北的商贸流通优势,坚持城乡交流和公平竞争,形成了开放统一的市场,赢得了“天下第一街”和“中国改革开放风向标”的美誉。面对“入世”的新形势和经济结构调整的要求,面对新一轮发展机遇,硚口区针对制约汉正街市场发展的难点问题。

区域经济一体化的实践与思考

武汉市硚口区辖区内拥有中央、省、市国有企业300余家，随着改革的深入和经济结构的调整，这些企业由于观念陈旧，机制不活，所有制形式单一，产业结构不合理，导致企业经营困难，下岗职工增多，社会稳定问题日益突出。1998年以来，我们坚持以党的十五大精神为指导，立足区情，加快发展，从转变政府职能优化辖区资源入手，

学“三个代表”创“三新”后勤

武汉市硚口区机关事务管理局负责为区机关20多个部门的工作运转和干部职工生活提供后勤保障,涉及财务、车辆、文印、安全保卫、环境卫生、计划生育、接待服务、设备、房产及经济实体管理等。近年来,我局始终以“三个代表”重要思想统揽全局工作,通过开展文明创建、创“三优一满意”活动、创“三新后勤”(服务上新档次、管理上新水平、经济上新台阶)活动,从而促进了各项工作的协调发展。2002年,我局创利税500多万元,开创了经济工作新局面。我局学“三个代表”、创“三新”后勤的作法在人民日报《时代潮》第120期和《武汉十年巨变》上刊登。我们的具体作法是:

选派驻村干部在全面推进乡村振兴战略中的现实意义和发展困境

脱贫攻坚战取得决定性胜利后我党“三农”工作重心历史性转向全面推进乡村振兴,持续向重点乡村选派驻村干部是保障乡村振兴战略稳定推进的必然之举,具有多重现实意义。同时,面对新形势新任务,选派驻村干部也陷入困境和挑战。

大力发展中小企业

本世纪以来各国经济发展的历史表明,一个国家中小企业能否健康发展,是直接关系到宏观经济质量的重大问题。但如果没有良好的微观组织,也不会有好的宏观形势;即使暂时有,也难以持久。作为一个处于由二元经济向一元经济转型的发展中国家,经济增长、

全面加强责任区建设 扎实开展挂牌督导

近年来,武汉市硚口区委、区政府高度重视中小学校责任督学挂牌督导工作,把责任督学挂牌督导工作作为推进区域教育优质均衡发展的重要抓手,以脚踏实地的工作作风,扎实抓好挂牌督导工作,努力打造硚口挂牌督导工作特色。彰显政府责任,落实'三大保障'组织保障有力。按照省、市教育督导工作要求。

绩效驱动的数字城区与服务型政府

论述了制度创新和技术创新两种政府管理创新的方法,指出只有将技术创新与制度创新相结合,才能真正实现建设服务型政府的电子政务终极目标;分析了绩效驱动对电子政务深化应用的推动作用,以硚口区电子政务总体框架设计及公共服务与社会管理综合平台应用为例,阐述运用现代管理理念和信息技术、创新绩效驱动的电子政务管理模式,解决驱动政府部门更加重视公共服务、对其精细化管理和考评的难题。

认真做好扫盲工作努力提高人口文化素质

为了提高全区人口文化素质,硚口区委区政府认真贯彻实施国务院《扫除文盲工作条例》和省市扫盲工作意见,经过广大扫盲干部的努力,全区的扫盲工作取得了一定的成绩。1994年经省市验收,全区非盲率为99.75%(其中农村非盲率达99.43%),超过了国家提出的98%的标准。近几年,我们坚持“

环境工程对经济发展的影响

经济发展不能以牺牲环境作为代价,这是经济快速发展,人们思想观念不断进步的体现。但这种认知无疑存在一定的滞后性。经济发展对于环境的依存度的非常高,环境为经济发展提供了充足的能源和资源。但环境在推动经济发展的过程中,也遭受了经济快速发展带来的负面影响。为了协调当前经济发展与环境保护之间的矛盾,环境工程应运而生。科学的环境工程能够保护人类赖以生存的环境,同时也能够消弭经济发展对环境的负面影响。从这方面来讲,环境工程不仅不会损坏经济发展的利益,同时更会享受到经济发展的利益,进而更有成效地保护环境。