论行政检察的内涵与边界

行政检察,应当包括行政诉讼检察和行政行为检察。检察机关对行政机关行政行为的监督,不仅源于《宪法》关于检察机关法律监督机关属性的定位,而且有明确、具体的法律依据。这些监督依据包括《人民检察院组织法》《刑事诉讼法》《行政诉讼法》以及公益诉讼相关司法解释的规定。检察机关对行政行为监督的范围和手段应是有限的。检察机关既要积极作为,又要审慎操作,保持司法的谦抑性。

基层检察院如何构建案件监督管理新机制

作为检察业务管理体制改革的重要内容,加强案件监督管理是检察机关强化内部监督的一项重大举措,体现了加强法律监督与加强自身监督并重的执法理念.高检院在检察工作"十二五"规划中明确提出了构建"统一受理、全程管理、动态监督、案后评查、综合考评"的执法办案管理新体制的要求,尤其是《刑事诉讼法》和《人民检察院刑事诉讼规则》的修订实施,对检察机关加强案件监督管理提出了新的挑战,因而亟待构建新的案件管理运行机制,来强化对案件的程序监控和质量监督.结合基层检察工作实际,笔者认为,当前基层检察机关构建案件监督管理新机制,应紧扣"监督、管理、协调、服务"的案管职能,坚持把案件监督管理工作作为推进队伍管理和业务管理的重要抓手,作为提升检察机关形象和公信力的强力支撑,作为提高办案干警素能水平的有效载体,着力打造五大工作机制,不断提升案管工作绩效,以保障检察工作规范、健康、高效运行.

基层检察院推进民行检察工作的路径

目前，基层检察院与上级检察院的民行检察工作出现了“倒三角”的现象，基层检察院案源不足，制约了基层检察院民行检察工作的整体发展。对此，笔者认为，基层检察院应当依据民事诉讼法和行政诉讼法及其司法解释的规定，调整民行检察工作的思路，重点加强对诉讼结果、诉讼过程、执行程序的法律监督，着力从以下三个方面提升民行检察工作水平。

基层检察院行贿犯罪档案查询工作的实践与思考

行贿犯罪档案查询,是检察机关将构成行贿犯罪的个人和单位的相关信息录入电子档案系统并对外提供查询服务的工作制度。它是检察机关运用技术手段开展职务犯罪预防工作的专业措施,也是检察机关服务经济发展、参与社会管理创新的重要载体各地检察机关均积极开展有关行贿犯罪档案查询工作,积累了许多宝贵经验,但也暴露出一些问题。

论公诉环节退回补充侦查中存在的问题及对策——对S县检察院近三年来退回补充侦查案件的调查分析

补充侦查是我国刑事诉讼的一项重要制度,对于公诉部门实现监督引导侦查、完善控诉证据、提高案件起诉质量、维护公平正义具有十分重要的意义。然而司法实践中,公诉案件多年来一直存在着退回补查率居高不下、退查质量偏低等问题,不但使案件质量和效果受到影响,损害人当事人的合法权益,也影响了检察机关的公信力。当前退回补充侦查中存在诸如退回案件数量多、程序不规范等问题,针对这些问题,应当通过明确退回的条件和程序、强化证据意识等措施来完善。

刑事直诉案件质效偏低应引起重视——对S基层检察院近年来办理直诉案件的调查报告

近年来,基层检察机关受理的刑事直诉案件呈逐年上升趋势,而且该类案件具有类型较为集中、本地人员直诉比例较高、非共同犯罪案件数量较多、绝大部分嫌疑人被取保候审、简易程序适用率高、量刑较轻等特点,对检察工作带来了很大的影响,尤其是直诉案件存在的质量瑕疵,对司法公正和权威也造成了不小的负面影响,为社会的和谐稳定埋下隐患。S基层检察院在针对直诉案件出现的上述情况进行调查分析的基础上,提出了解决前述问题、提高直诉案件质量的六大对策,为基层检察机关规范此类案件的办理提供了有益的借鉴。

美国在保护公民安全中的政府职能及启示——以公共卫生为例

保护公共卫生安全是政府核心职能的一部分,也是与个人密切相关的系统社会工程。美国是世界上保护公共卫生安全最好的国家之一,美国政府的措施包括推动信息自由和公开、保护个人免受其他人或团体造成的伤害、采取社会行动等。本文主要讨论美国政府在保护公共卫生安全中的角色以及对我国政府的启示。

浅谈应用X线片作同一认定和个人识别

X线图像是X线束穿透某一部位的不同密度和厚度的组织结构后,形成黑白对比、层次差异的影像.法医人员在活体损伤鉴定中,常借助X线片确定损伤是否存在,损伤部位、形态、性质,推断致伤原因、时间,了解损伤的并发症和后遗症.即:X线片为法医提供了重要的比对分析依据.

羁押必要性审查制度现状与运行

羁押必要性审查是刑事诉讼法赋予检察机关的一项重要职能,也是落实“少捕慎诉慎押”司法理念的重要着力点.我国已在立法层面确立了捕后羁押必要性审查制度,该制度作为新刑事诉讼法推出的重点之一,对于解决我国现行捕后羁押制度在司法实践中所暴露出的诸多问题具有里程碑意义,是从程序法层面对我国捕后羁押制度所进行的法治化改造和完善.目前该项制度运行过程中存在着逮捕率高、内部联动不足、程序实施机制不完善等问题,基于此,本文以社旗县人民检察院2019—2021年年来羁押必要性审查案件的办案现状与实践为研究背景,就办案中的问题及对策进行了论述,以供参考.

基层检察机关参与社会管理创新的思考与探索

检察机关作为国家的法律监督机关,执法办案是其履行一切检察职能的本源和归宿,也是新时期检察机关积极参与社会管理创新的基础性工作和根本途径。离开执法办案,检察职能便成了空中楼阁,社会管理创新更无异于纸上谈兵。

农村环境污染的检察应对

近年来,随着经济社会的发展,农村环境问题逐步积累并日益凸显,一些因环境恶化诱发的恶果开始陆续显现。河南省社旗县人民检察院通过开展＂一村四警＂直接联系和服务农村群众活动,探索出解决农村环境污染问题的四方面举措。首先,加强环保宣传,增强环保自觉。

着力抓好“五个方面” 突出解决“五个问题” 推动检察调研工作持续发展

调研工作作为检察工作的重要组成部分,是衡量基层检察工作水平的重要标准。检察调研不仅为检察机关各级领导驾驭全局、科学决策提供参考,而且能有效提升检察队伍素质、促进业务能力建设,也是推动检察工作健康发展的有效手段。近年来,社旗县检察院党组高度重视检察调研工作,采取多种有效措施,着力抓好＂五个方面＂、突出解决＂五个问题＂,检察调研工作连续两年在南阳市检察系统名列前茅,有力地推动了全院整体工作的可持续发展。其主要做法是：一、建立理论学习与调研兴趣小组,

基层检察机关如何贯彻落实宽严相济刑事政策——以审查逮捕工作为视角

宽严相济刑事政策作为我国的基本刑事政策,贯穿于刑事立法、刑事司法和刑罚执行的全过程,是惩办与宽大相结合政策在新时期的发展和完善,是司法机关惩罚犯罪、预防犯罪、保护人权、正确实施国家法律的指南。而逮捕制度长期以来在我国打击刑事犯罪的过程中发挥着举足轻重的作用,审查逮捕工作作为检察机关履行法律监督职责的主要业务之一,处于检察机关打击犯罪、化解社会矛盾、维护人民群众权益。

基层检察机关推进阳光检务工作的思考与实践

阳光检务是新形势下检务公开的进一步深化,是检察机关接受群众监督方式的不断完善和发展,自觉接受社会监督,保障群众知情权、参与权、表达权、监督权的基本要求和必然途径。然而,工作实践中,在阳光检务工作开展中还存在着重事项公开、轻办案公开,重静态公开、轻动态公开,重结果公开、轻过程公开等诸多问题,极大地影响了阳光检务效能的发挥。如何破解这一难题,是摆在各级检察机关面前的普遍课题和重大任务。

论基层检察机关适用技术侦查中面临的问题及对策

技术侦查作为反腐利器,被2013年生效的新刑事诉讼法首次明确赋予了检察机关,为职务犯罪侦查工作适用技侦措施提供了法律依据。但因立法的原则性,基层检察机关在实务操作上将会面临许多问题。为此,基层检察院应结合工作实际,在对新法关于技术侦查规定正确理解和准确把握的基础上,正视技侦措施在适用过程出现的问题和困难,并探寻破解之道,努力使这一法定的侦查手段在查办职务犯罪中得以准确、有效地适用。

论刑事简易程序的修正完善及其适用——以检察机关的法律监督为视角

体现诉讼效率价值的简易程序,对节约司法资源、有效惩治刑事犯罪、减少当事人讼累等方面具有积极意义。但因我国简易程序在设置上的"简单"、制度上的不成熟,司法实践中暴露出诸多弊端而亟需予以改革完善。2012年3月14日十一届全国人大五次会议通过的新刑事诉讼法,完善了我国的简易程序制度,尤其是"简易程序公诉案件检察机关一律派员出庭"的规定,对检察机关及其公诉人提出了新的挑战,更提出了更高的要求。

检察机关自由裁量权——以不起诉制度的修订实施为视角

检察机关拥有一定程度的自由裁量权有利于实现诉讼的经济与效率,实现个案的公正。鉴于我国检察机关的自由裁量权主要体现在不起诉制度中,且其适用范围窄、实际运用效果不理想等现实,2012年修订《刑事诉讼法》时将我国的不起诉制度予以完善,为自由裁量权发挥其应有的作用奠定了良好的基础。笔者结合工作实践,就不起诉制度的修订及其对检察工作的影响、如何加强不起诉裁量权的监督制约等内容谈谈我们粗浅的意见,以期对司法实践有所裨益。

组织参与国(境)外赌博罪的认定

刑法修正案(十一)增设了组织参与国(境)外赌博罪,但相关司法解释尚未更新跟进,该罪与赌博罪、开设赌场罪在很多方面难以区分,影响了司法实践中的认定和适用。本文力图明晰该罪的保护法益,并对相关问题进行探讨。

刑事简易程序的新修正及其适用探析

刑事简易程序自1996年在我国修改的《刑事诉讼法》正式确立以来，不仅在司法实践中快速处理了大量事实清楚、证据充分的轻微刑事案件，而且显示出其所固有的节约资源、减少讼累等方面的积极意义。然而，因为简易程序在设置上的“简单”、制度上的不成熟，司法实践中也暴露出诸多严重的弊端。因此，构建科学的简易程序制度，更合理地配置司法资源、更适当地对诉讼程序进行繁简分流，

审查起诉环节退回补充侦查应重点解决六个问题

审查起诉环节退回补充侦查是检察机关刑事诉讼监督的一项重要方式，是针对前期刑事侦查活动可能存在漏洞和缺陷的一种补救性措施，其实质是对前期刑事侦查活动的补充和延续，目的是弥补前期侦查活动中案件事实、证据方面的缺陷和不足。然而，囿于诸多原因，