提高财政绩效评价结果应用价值的实践与探索——以区级产业扶持类项目的绩效评价实践为例

财政支出事后绩效评价是全面实施预算绩效管理的重要组成部分。文章以广东省佛山市禅城区区级产业扶持类项目的绩效评价工作实践为例,分析提出了以单个支出项目为评价对象、按照统一的评价指标体系进行打分的常规绩效评价方式存在一定的局限性,使财政绩效评价结果应用价值打折扣。为此,该区财政部门以“提高绩效评价结果应用价值,让财政绩效评价工作更有绩效”为目标,开展以财政投入产业扶持领域的一揽子资金为评价对象的绩效评价方法探索。文章介绍了该绩效评价方法的具体实施步骤及其评价结果的应用效果,总结了以财政投入领域为评价对象的绩效评价方法在提高绩效评价结果应用价值方面的优势,并以该财政部门后续的工作实践说明该绩效评价方式的可借鉴和可推广应用性。

强化财政内部监督 创立循环监督体系

一、循环监督体系的职责定位和设计原理循环监督是围绕财政资金运动的全过程而设计的,由三部分构成:管理监督(即业务科室的监督)、专职监督和外部专门监督,通过循环中枢——局长办公会议实施责任追究制度,以实现三层次监督的连接与融合。目的是规范理财主体行为,确保资金的安全与效率。核心理念是通过建立对监督者的再循环监督机制,确立监督的地位和责任。1、循环监督首先定位为财政管理的内在监督,与资金运动同步。财政监督体现财政管理的本质属性,建立循环监督,首先是财政管理职能的归位,还原管理和监督的统一性。财政监督关口要前移,重点要抓好源头监控;财政监督要涵盖财政资金运行全过程,实行同步跟踪。因此,要把监督转化为管理的内在需求,监督也是对管理的回归。2、建立再循环监督机制,形成一个完整的严密的监督链条,首尾街接,环环相扣,层层推进。在循环监督体系里,每一个环节同时都要被监督。

珠三角税收和GDP增速差异因素研究——以C区为例

为了深入剖析珠三角地区税收和GDP的现状和发展趋势,文章通过调查研究,以C区近年有关税收和GDP数据为蓝本,从理论、经济、政策、税源转移四个因素分析C区税收和GDP增速不匹配的原因,解释当前阶段C区税收增速持续低于GDP增速,并提出促进珠三角地区税收与GDP协调发展的政策建议。

国库集中支付制度改革研究

我国要继续完善国库集中支付制度的配套改革,加快实行财政预算制度的改革,全面推行真正意义上的部门预算,着力构建财、税、库、银一体化网络,实现信息资源的共享和相互监督,在实时监管国库资金流向的同时确保资金的安全。

行政事业单位内部控制建设存在的问题及对策

行政事业单位内部控制在近些年越来越受到关注,主要由于其在保证单位经济活动合法合规、资金安全、财务信息真实完整目标的实现,有效防范权力滥用和预防腐败,促进公共服务的效率和效果最大化等方面发挥着重要的作用。但是在目前,由于诸多问题的存在,此目标并未能很好地实现,因此,本文重点分析我国行政事业单位内部控制建设中存在的问题,并针对这些问题提出具体对策。

实行国库集中支付制度面临的问题与对策

实行国库集中支付制度不仅是市场经济国家的通行做法,也是解决我国现行支出管理制度中存在问题的一项重要措施。但该制度在实践中也出现了一些问题。本文就这些问题进行了认真分析,并提出了一些具体的看法。

关于完善会计从业资格管理的探讨

本文在调研了解会计从业资格管理现状的基础上,从制度建设、调转管理、信息平台、学历确认等方面分析了会计从业资格管理存在的问题,提出了完善人员培养机制、加强信息建设、完善管理制度、创新继续教育模式等建议。

浅谈会计市场的分类监管

从我国会计市场实际出发,首先从会计市场含义引申出对会计市场分类的问题;其次主张按照系统性原则、宏观性原则、目的性原则将我国会计市场分为五大类,即会计工具市场、会计教育市场、会计人才市场、会计服务市场、会计信息市场等;最后,对各类会计市场初步构建了一个宏观性、系统性的分类监管体系,既体现了对不同类型会计市场采取不同的监管措施,又体现了各类会计市场监督要有机结合、相辅相成的监管理念。

多层面构建基层医疗机构保障机制的思考

“医改”的成功与否离不开有效的财力保障机制。但“财力保障”不应狭义的理解为财政资金“投入机制”，它应包括财政资金投入、国有资产投入、社保基金投入、监管机制、绩效管理机制、财务管理等方面。自2009年我国实施医疗卫生体制改革以来，广东省佛山市禅城区结合全区医疗机构的实际情况，在“医改”政策的框架下，积极探索如何实现“公益性”与“市场化”相结合，实现多方共赢。对此我们进行了调研分析，提出了一些工作建议。

从国有产权登记工作看佛山市担保行业发展状况

通过对禅城区(佛山中心城区)国有参股中小企业信用担保机构对佛山担保行业的带动效应分析,介绍了佛山在国有资本促进担保行业发展方面的特色经验。同时,通过分析目前存在问题,提出了进一步促进佛山中小企业信用担保机构发展的对策建议。

行政事业单位资金管理的困境及对策

行政事业单位是政府组织的重要组成部分,涉及教育、文化、卫生、科技等领域,具有很强的公共服务性质。同时,行政事业单位的资金来源主要是政府财政资金的扶持,本文就行政事业单位资金管理工作中遇到的问题和对策进行探讨。

大力发展禅城担保行业 打造特色担保品牌

对佛山市禅城区的担保行业的现状进行调研,分析了其存在的问题并给出相应的对策和建议。

行政事业单位全面实施预算绩效管理的难点与对策分析

在社会经济不断发展的背景下,我国财政管理体系与市场经济体制也在不断完善,而预算绩效管理在各大行业领域中发挥出了巨大的价值。站在内部控制的角度考虑,行政事业单位在开展管理工作的过程中,需要充分认识到内部控制的价值,充分认识到全面实施预算绩效管理的重要性,将其作为有效进行内部控制的手段。从目前的实际情况来看,我国一些行政事业单位在全面实施预算绩效管理时还存在一些需要处理的问题。