高校教师离岗创业的制度性困境及其超越

高校教师离岗创业作为高校科技成果转化的有效形式,能够产生巨大的经济社会发展效用,对实施创新驱动发展战略具有重大的战略意义。然而,我国高校教师离岗创业因受到国家部委、地方政府和高校的三重掣肘而面临繁琐的成果转化审批程序、较高的创业收益税负、较少的创业扶持和资助等一系列制度性困境。只有通过下放科技成果处置权和收益权、改审批制为备案制、出台税收优惠政策、出台创业扶持政策、改革科研评价制度、重视科技成果的应用考核以及完善离岗创业的利益分配机制等制度建设举措,才能从根本上破除妨碍高校教师离岗创业的制度顽疾,提高高校教师离岗创业的积极性。