高校科研考核改革的思考与实践探索——以福建江夏学院为例

随着我国社会的发展,科教兴国和人才强国等战略措施进一步落实,科研力量也越来越雄厚,尤其是高校的科研力量的进步和发展,更不容小觑,与高校科研相关的考核也随之而来。科研考核与高校教师的绩效晋升等切身利益有着直接或间接性的关系,考核结果同时也反映了高校的学术科研水平。本文先是说明了科研考核的必要性,后又阐述了科研考核的主导思路,然后表明了部分高校在科研考核中的不足,最后以福建江夏学院为例分析总结了具体的实践探索措施。

地方新建本科高校学科建设的现实困境与因应策略——以福建江夏学院为例

在步入“十四五”开新局、谋新篇、创新绩的新阶段,对高等教育提出新挑战、新要求,新建本科高校由于其所处时空维度,面临的挑战巨大,同时机遇空前。地方新建本科高校有其时代使命与自身加速发展的迫切要求,可结合学校实际,通过夯实学科基础,促进学科水平提升,围绕打造服务区域经济社会发展研究与服务的中心目标,逐步探索出适合学校发展的模式与路径,为推动“十四五”时期高等教育的高质量发展做出应有贡献,为新建本科高校实现内涵式发展提供有价值借鉴。

福建省高校科研服务地方经济的对策研究

地方经济的发展与地方高校相互依存,相互促进,高校科研是高校服务区域经济建设的重要内容。目前,福建省高校科研的发展存在科研状态封闭,科研成果形式化,科研服务能力有待提高等问题。影响高校科研服务海西建设功能有效发挥的制约因素主要在于高校科研管理体制不健全,科技中介服务机构缺乏及高校、政府、企业三者互动机制缺失。据此,提出科研立足海西,加强产学研结合,健全科技中介服务机构,建立、健全政府、企业、高校合作机制等建议,以引导福建省高校科研更好为地方经济建设服务。

纵向科研项目结余经费管理模式及路径优化

纵向科研项目结余经费管理政策经历了从直接性、计划性向灵活性、激励性的转变。各高校对结余经费管理政策的落实情况参差不齐,实践效果与政策预期存在差距。实践探索生成的宽松监管型、适度转化型、严格监管型三种不同的结余经费管理模式各有利弊。基于现有项目结余经费的管理经验与存在问题,应当构建一种“灵活激励型”的经费管理模式。该模式侧重灵活性与激励性,实行与结题质量挂钩的“分类型包干制度”;侧重监管与效率,实行经费执行的“全过程动态监督”;侧重结果与评价,突出经费绩效的“差异化多维评估”。

高校科研经费管理改革及预期效益——基于“负面清单”的管理理念

高校科研经费管理模式亟待改革,"负面清单"是一种值得借鉴的思路。基于"负面清单"管理理念,科研经费管理改革可以结合高等院校综合改革开展,简化科研经费管理办法,推广科研项目资金建卡制度,优化科研成果评价与激励机制。改革可取得规避"事前审批"模式的负面效应、激发科研项目的创新驱动力、推进现代大学制度的构建等预期效益。

高校科研项目预算管理若干问题探析

近几年来各地涌现许多套取科研经费的学术不端现象,而政府对科研经费的投入依旧有增无减,于是科研项目预算管理方面存在的问题很快地呈现出来,如预算编制不合理、经费开支本身的不可预见性、项目管理部门和项目来源部门管理的不合理、现行制度的不足,鉴于以上问题的制约性,本文拟提出一些改善项目预算管理的措施。

高校科研评价“五唯”的“破”与“立”

改革开放以来,我国高校科研评价经历了行政主导评价、有限的同行评价、定量评价、定量与定性相结合评价方式的转变。在当前破除“五唯”的背景下,高校的科研评价面临新的变革,梳理国内27所不同类型高校近5年的科研评价制度,可以发现,目前我国高校科研评价仍存在评价主体行政化、评价内容同质化、科学研究货币化、科研创新停滞化、制度更新不完善等问题。为此,应通过凸显学术共同体的地位,构建分类评价,弘扬科研诚信,强调学术创新,提倡精神嘉奖,以此破除“五唯”痼疾。

我国高校R&D活动效率的测算——与科研机构的对比分析

三大R&D活动主体中,高校和科研机构的性质与目标较为类似,具有一定可比性。基于2006—2015年的数据,对高校和科研机构R&D活动的投入产出情况进行对比分析,并进一步运用数据包络分析(DEA)法对两者的R&D活动绩效效率进行测算比较,找出改进方向。结果发现:高校和科研机构对R&D活动的投入都在逐年增加,高校在经费上的投入力度大于科研机构,其R&D活动产出水平也远远高于科研机构。然而,两者的投入产出都未达到有效值,尤其是在专利方面,产出效率都较为低下。因此,有必要加强科研管理,优化资源配置,以提升投入产出效率。

高校科研经费管理效率的提升路径分析——基于委托代理理论视角

根据委托代理理论,财政拨款单位与高校之间形成委托代理关系。通过建立委托代理理论模型,分析财政拨款单位和高校之间的利益冲突关系以及科研经费效用最大化的路径。研究显示,在信息对称的情况下,财政拨款单位与高校之间是最优契约合同,即财政拨款单位给高校固定的科研费用,高校不承担任何风险也不分享科研产出份额;在信息不对称情况下,最优模式是财政拨款单位通过分享产出份额以激励高校提高管理水平,风险规避度越大的高校,分享的产出份额越小,风险规避越小,越愿意承担风险,分享的产出份额就越大。为此,应优化科研经费的分配政策、简化科研经费使用程序、建立科研成果导向的监管机制、增加非物质性奖励的补偿机制,从而提高高校科研经费管理效率。

福建高校R&D资源配置现状研究

高校R&D活动的开展依赖于资源的供给,在资源投入有限的情况下,合理的配置是关键。福建高校R&D活动目前存在整体投入程度较低、经费来源单一、项目投入结构不合理等问题。主管部门应当发挥作用,引导高校结合自身优势选择投入重点,建设平台加强与企业合作,重视基础研究项目发展。

刍议新建本科院校院系两级科研管理衔接问题

在新建本科院校中,科研两级管理模式正处于探索阶段,旧的科研管理模式正在打破,新的科研管理模式尚未建立,在此过渡阶段存在着一级管理不到位,二级管理脱节的现象。新建本科院校两级科研管理机构应厘清相应职能,建立以目标管理为核心的集引导、激励与监督于一体的科研管理机制,加强衔接,更新理念,真正实现绩效目标。

新建本科院校科研项目后期管理的对策研究

高校项目成果质量是高校科研水平的重要体现,项目后期管理直接决定项目成果质量。然而,在新建本科院校科研管理部门和科研人员对项目后期管理不重视的现象普遍存在。鉴于项目后期管理的重要意义,提出转变科研观念及创新管理形式来优化项目后期管理。

福建省高校工科专业与区域经济的匹配关系研究

地方高校承担着为区域经济建设与社会发展培养大批各类人才、服务区域经济建设的重任。自2009年以来,台湾海峡两岸关系逐步缓和,中国大陆政府正式发文支持福建省加快建设海峡西岸经济区。为紧紧把握住海峡西岸经济区建设与发展的战略机遇期,2013年福建省政府提出要尽快改变福建省地方高校专业设置与区域经济发展的需求严重脱节的状况,提出了"稳定规模、优化结构、提升质量、服务需求、加强监控"的针对性政策导向。本文作者通过对福建省"十一五"期间(2006-2010年)的分产业就业人口、高等学校分专业毕业生数等数据的分析,同时对比全国和江苏省、湖北省的相关数据进行综合分析,以毕业生数量与新增就业岗位的对比关系展现了福建省高校工科专业与区域经济的匹配关系。

基于三阶段DEA模型的海峡两岸沿海省份科技创新效率测度及空间格局特征分析

以三阶段DEA、空间自相关模型,对海峡两岸沿海省份的科技创新效率水平进行时空实证分析。分析发现部分省份的科技创新效率不在有效前沿面,不同省份科技创新效率存在差异,海峡两岸沿海省份科技创新效率综合技术效率水平不高,既受纯技术效率影响,也受规模效率影响,但规模效率影响更大,经济发展、教育发展、政府政策等外部环境因素对海峡两岸沿海省份科技创新效率影响较显著。同时,海峡两岸沿海省份科技创新效率具有较强正相关性,存在较明显空间聚集性特征。

王阳明童蒙教育思想及当代价值研究

王阳明提出“心即理”“知行合一”“致良知”等教育哲学思想,认为童蒙教育在体认“吾心之良知”“良知即天理”,根本在于培养儿童力行“知行合一”。他的童蒙教育内容涵括了伦理教育、开发智慧、习礼和诗歌。他倡导的教以人伦、求其为善;全面诱导、不执一偏;顺性自然、培养志趣等童蒙教育原则,顺从儿童身心特点,使学童“趋向鼓舞,中心喜悦”。他提出的诱、导、讽、因材施教以及循序渐进的教学方法,树立了新的教学模范。王阳明的童蒙教育思想为后人留下了宝贵的经验和智慧财富,至今仍有极大的借鉴意义。

省级社科基金项目管理现状及优化策略

社科基金项目的管理是一个系统的过程,应在社科基金项目的前期、中期和后期管理环节纳入精细化管理理念。在项目申报前期,以精细化管理模式缩小“学术性”和“应用性”的协同性偏差;在项目立项阶段,坚持“扶优”和“扶需”相结合,推动构建重点学科体系,同时坚持“扶特”和“扶新”相结合,发展壮大一批高水平的应用学科;在项目在研期间,管理部门在做好项目进展宏观把控的同时,强化对团队及项目负责人研究进展的服务,引导做好与其他职能部门的协调沟通,构建良好的科研管理服务生态;在项目结项期间,细化在成果署名、经费支出、成果转化等方面的服务。

铸牢中华民族共同体意识视角下《西游记》维吾尔文译本的传播探微

中华经典小说的翻译与传播是各族人民从古至今情感相连、精神相通、文化相融的重要途径。本文通过梳理《西游记》维吾尔文译本的译介与传播背景,讨论其传播形式、传播价值和传播效果,指出中华文化经典著作民族语言的译介传播对构筑中华民族共有精神家园、铸牢中华民族共同体意识的重要作用,以期为我国更多优秀文学作品的多民族语言翻译、传播与交流提供一定范式。

学术不端:概念分歧、治理差异及应对策略

目前,学术界对“学术不端”的概念未达成统一认识,学术不端的治理模式差异巨大。究其原因在于学界对“学术不端”概念的内涵和外延未进行清晰界定,在此基础上,为不同“学术不端”治理主体提供的建议必然大相径庭。要消弭基本分歧,必须以学术相关性和伦理不当性为标尺,明确各种学术不端相关行为的边界,针对不同的行为及其不正当性的程度,分别适用道德自律、机构自治、法律制裁等不同的治理模式。为此,具有足够容纳性的“学术不端”概念体系是构建学术不端治理体系的基础保障。

论学术不当的概念——基于学术不端相关概念的政策文本分析

理论和政策文本的分析都表明当前学术不端相关概念未统一。学术失范、学术不端、学术腐败等概念在不同时期、不同主体、不同治理领域体现的内涵有明显差异,边界不清。学术不当行为是指,在学术研究和与学术研究相关的领域发生的不符合伦理正对性的行为。学术不当是学术失范、学术腐败等学术不端相关概念的属概念。以学术相关性和伦理不当性为标尺,可以界定各类学术不当行为的边界。学术腐败是学术相关性弱、伦理不当性强的行为;学术不端是学术相关性强、伦理不当性强的行为;学术失范是学术相关性强、伦理不当性弱的行为;学术败德是学术相关性弱、伦理不当性弱的行为。当前,有必要限缩学术不端概念的边界,以重构学术不当的治理框架,实现学术不当的分类、分级治理。

学会治理:政策转变、关键问题与改革路径

十九届四中全会提出创新社会治理的任务,国家对学会的管理将逐步向真正的治理、向创新的治理转变。学会的发展正处于管理体制上的转型期,多数学会面临的关键问题是:对外并不真正具备独立法人能力;对内缺乏民主导致活动效能弱化。破解学会治理问题要靠国家提供机制保障以及学会提升自身服务能力。为此,国家应大力推进购买服务机制,促成学会建立有效的治理结构,完善党对学会的政治引领,以为学会的发展提供良好的机制保障;学会要通过组织学术会议、利用专业期刊、选拔表彰先进会员、构建合作平台等方式,来增强学会的凝聚力,拓展学会的服务能力。