积极招商引资 构筑产业支撑——福建省漳州市角美镇小城镇改革发展调查

福建省漳州市角美镇是福建省小城镇综合改革建设试点镇,通过把握新型城镇化的内在要求,以新型工业化为动力,高度重视投资环境建设,积极营造优良的投资环境,角美镇吸收内外资工作取得了显著的成效。角美镇已经形成电子光电、汽车制造、金属材料、食品加工和纸制品"五大百亿产业板块",构建起有力的产业支撑体系,使角美镇的经济实力不断壮大。

农民工市民化的制度创新

农民工进城就业对我国经济社会发展做出了巨大贡献,给农村和城镇带来了双赢的变化。制度障碍是农民工市民化的最大障碍。这就要大胆创新,打破现行影响农民就业的各种制度限制,尽快制定与完善有利于农民工进城就业的相关制度,有效推进和保障农民工进城就业安居,让农民工共享改革发展成果,加快农民工市民化的步伐,推进城乡统筹一体化,促进社会和谐发展。

农民工市民化的制度障碍

改革开放以来,中央提出了对农民进城务工就业实行"公平对待,合理引导,完善管理,搞好服务"的方针,将农民工工作摆在重要位置,在推进农民工市民化方面进行了有益的探索。但保护农民工合法权益的长效机制还没有形成,农民工管理制度还没有从根本上摆脱城乡分割二元体制的影响,最严重的是制度障碍。就业制度、户籍制度、不完善的社会保障体系以及不平等的教育体制所形成的约束,在某种程度上将劳动力市场分割开来,它们是农民工市民化的最大障碍。

城镇化是解决“三农”问题的必由之路

解决"三农"问题仍然是我们今后工作的重中之重。积极稳妥推进城镇化能提高农民的收入和素质,促进农业现代化,加快社会主义新农村建设。所以,城镇化是推动城乡发展一体化的重要途径,是解决"三农"问题的必由之路。

创新流动人口管理

人口流动对于优化人力资源配置、推动经济社会发展具有重要作用,同时流动人口所带来的一些问题也不容忽视。各级党委、政府一定要高度重视流动人口问题,有关部门要加强对流动人口服务管理工作的调查研究,创新流动人口管理制度。