加快发展三明市电子化政府采购探析

本文结合福建省三明市现有的电子化政府采购系统,分析了三明市电子化政府采购的特点,提出要完善政府采购规章制度以及三明市政府采购基础数据库,加强电子化政府采购专业人才的培养和储备等建议。

“三明”的行动

三明市位于福建省西北部，总面积2．29万平方公里，占福建省面积的18．9％。全市现辖1市、2区、9县，总人口268万。改革开放以来，特别是近年来，三明市经济社会持续较快增长，2004年全市生产总值376．58亿元，工业产值298．69亿元，农林牧渔业产值138．86亿元，全社会固定资产投资129．48亿元，财政总收入34．54亿元，社会消费品零售总额117．17亿元，城镇居民入均可支配收入9968元，农民人均纯收入3886元。根据国家统计局去年发布的信息，三明市在全国286个地级以上城市综合实力评估中，居第100位。

探索“六一”长效机制建设三明美丽河湖

2020年5月,《国务院办公厅关于对2019年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》,福建省三明市成为全国10个“河长制湖长制工作推进力度大、河湖管理保护成效明显的设区市”之一,受到督查激励通报表扬。这是对三明市11年来积极探索推进河长制工作的肯定与激励,为三明继续深化河长制湖长制坚定了信心、注入了动力。

三明:用价格杠杆撬动协同发展

医疗服务价格是人民群众最关心最直接最现实的利益问题。医疗服务价格调整不仅要发挥关键性杠杆作用,同时也要确保医保基金可承受、可持续。2012年以来,福建省三明市按照“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”的总要求,先后自主实施11次价格调整,调整项目价格10379个(含重复项),实现了医院已开展医疗服务项目全覆盖。

琅岐岛区域特色现代农业建设构想

在系统地阐明建设有区域特色现代农业意义的基础上,结合琅岐的区域特色和功能定位,力图从基地建设、对台农业、观赏农业、生态农业4个方面提出建设有琅岐区域特色的现代农业构想,并对实现现代农业过程中的规划、机制、政府职能等若干问题予以关注。

深化集体林权制度改革 促进社会主义新农村建设

1 三明集体林权制度改革的探索与实践在国家林业局和省委、省政府的关心指导和推动下，1988年4月，三明集体林区被国务院确定为全国农村改革试验区。2003年5月，根据省委、省政府的部署，三明市启动集体林权制度改革。2004年4月，被国家林业局确定为全国集体林区林业产权制度改革的试点。2005年11月，三明市在全省率先完成明晰产权和确权发证的主体改革任务。我们注重突出了三个重点。

抓强扶小——对深化国有企业改革的再思考

党的十五大报告指出:“要着眼于搞好整个国有经济,抓好大的,放活小的,对国有企业实施战略性改组。”这是指导国有企业改革和发展的总方针。三明作为福建的主要工业基地,既有一批实力较大的大中型企业,又有大量对区域经济发展起至关重要作用的小企业。从大中型企业看,行业关联。

夯实基础 突出重点 切实加大政务督查工作力度

江泽民总书记指出：“决策的制定和实施方案的部署，事情还只进行了一半，还有更重要的一半，就是要确保决策和部署的贯彻落实。”政务督查是保证党的路线、方针、政策和工作部署贯彻落实的必要手段，是各级政府和政府各部门工作的重要组成部分，是政府领导的重要工作环节和工作方法。

从诚信视角谈干部档案造假行为的防范和管理

干部档案作为记录相关部门干部日常活动、为组织所做贡献、工作业绩、工作作风、工作表现的主要资料,是对干部行为的评价和对干部进行选拔任用的主要依据.也正因为如此,使得我国相关部门组织干部在工作业绩中的造假行为十分严重,助长了相关部门组织干部的不良作风,不利于我国相关部门的发展和国家的正常进步.本研究便是从这个角度出发,从诚信视角对我国相关部门干部档案造假行为的主要方式进行简要的介绍,并将重点探讨干部档案造假行为的防范和管理措施.

打造海峡西岸制造业基地 实现三明工业又好又快发展

三明市地处福建中部，是福建省的老工业基地。近几年来，三明市把优先发展工业作为全面建设小康社会，推进三明现代化的一个重要举措，持续实施“工业立市”战略，加快结构调整，转变增长方式，促进工业经济又好又快发展，初步形成以冶金、化工、电力、机械、煤炭、纺织、建材、林产加工等为主的工业格局，特别是冶金延压和机械汽车产业已成为三明市的主导产业。

为人民健康提供可靠保障

今年3月,习近平总书记在三明市沙县总医院考察调研时指出,人民健康是社会主义现代化的重要标志,三明医改体现了人民至上、敢为人先,其经验值得各地因地制宜借鉴。三明医改能够取得今天的成效,各级各界的关心支持和指导是最根本、最关键的。通过不懈努力,三明市以较少的卫生资源,实现了较高的健康效益,健康上水平,群众得实惠,医生受激励,医院得发展,医保可持续。始终坚持党政"一把手"亲自抓三明市党政主要领导亲自抓医改、一抓到底,把涉及"三医"的主要职能部门统一由一位市领导分管.

改革不止 创新不止 发展不止

2016年是三明医改的转折年。这一年召开了新世纪第一次全国卫生健康大会,健康中国战略上升为国家战略。为此,三明医改从以解决看病难、看病贵问题为重点,转到了治未病、“看好病”和大健康上来,推动“以治病为中心”向“治已病”与“治未病”并重转变,努力让老百姓少得病、晚得病、不得大病。只有对医疗卫生服务体系进行系统重构,明确健康管理的主体,建立起区域健康“守门人”制度。

完善补偿机制推动公立医院高质量发展

公立医院在医药卫生体制中承载着诊疗服务提供以及药品使用、医保支付政策落地等众多职能,全面深化公立医院改革是推进医改最有力的抓手之一。只有破除以药补医,建立完善的补偿机制,才能让公立医院真正回归公益性质,实现以人民健康为中心。近年来,三明市始终坚持“三医联动”,围绕改革完善公立医院补偿机制进行了深入探索,取得了积极成效。

质量强市引领经济新常态

质量是经济社会发展的基础,是城市生活品质的保障。抓好质量工作,既是调整经济结构和转变发展方式的内在要求,也是保障和改善民生的迫切需要。党的十八大要求把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来,习近平总书记强调＂推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变＂,李克强总理在2015年全国两会政府工作报告中提出＂着力提高经济发展的质量和效益，加强质量、标准和品牌建设”，这些掷地有声的论述，体现了党和国家对质最工作的高度重视，也为做好新时期的质量工作指明了方向。

浅谈新时期人防建设重难点问题及对策

福建省三明市地处闽西北部，素有“八山一水一分田”之喻。近年来，人防事业有了长足发展，但与先进城市相比还有差距。现结合学习体会和三明实际，谈谈新时期人防建设重难点问题和主要对策。