盘活三种资源 实现三方共赢

福建省三明市沙县区凤岗街道西霞村距城区8公里,全村有10个村民小组,435户,1807人,劳动力980人,其中外出经营小吃劳动力686人。全村共有耕地面积2742亩、林地面积24579亩。因大量劳动力外出,西霞村土地撂荒、林地经营不便、农房闲置等问题突出。面对这种现状,西霞村积极通过多种途径盘活土地经营权、林地经营权和农房使用权,实现了村集体、农民和经营主体的三方共赢。

引入第三方 管好村资产

为巩固农村集体产权制度改革成果,福建省三明市沙县区积极引入社会财务管理(会计)机构等第三方机构,实现管理机构由“监督+指导”模式向“监督+指导+服务”模式转变。两年多来,沙县区建立健全一系列微观制度,提升了管理制度操作性和落地率,效果明显。村干部任期和离任经济责任审计发现“三资”管理问题由28类降至8类,呈现大幅度递减趋势。