关于《福建省人民防空条例修正案(草案)》的说明

(2007年11月26日在福建省第十届人民代表大会常务委员会第三十二次会议上)主任、各位副主任、秘书长、各位委员:我受省人民政府委托,现就《福建省人民防空条例修正案(草案)》作如下说明:一、修改《条例》的理由《福建省人民防空条例》(以下简称《条例》)于1999年10月22日由省第九届人大常委会第十四次会议通过颁布实施以来。

新世纪福建人防发展之思考

人民防空事业是国防事业的重要组成部分,是保护国家和人民生命财产安全,保障我国社会主义现代化建设的必备条件。党和国家领导人和各级党政领导历来都十分重视人民防空工作。近年来,江泽民总书记多次指出,领导干部要讲政治,要用政治眼光看经济,用马克思主义眼光看世界,兢兢业业为人民谋利益。省委书记陈明义去年11月18日对人防批示指出:'我省地理位置特殊,为确保人民安全,应大力加强人防建设'。搞好人防工作,加强人防建设,是国家的需要,人民的需要,社会主义现代化建设的需要。新世纪福建人防如何加快发展,如何探索一条具有福建特色的、适应信息时代高技术局部战争需要的人防发展路子,是摆在人防战线以及全省人民面前的一项紧迫的任务。

福建省贯彻落实第四次全国人民防空会议精神真抓实干

第四次全国人民防空会议结束后，福建省人防办迅速在全省范围内掀起学习宣传会议精神的热潮，并结合人防建设实际，制订了贯彻落实会议精神的具体措施，收到了较好效果。他们的特点，一是领导高度重视、省委书记宋德福亲自主持会议，研究部署落实会议精神和人民防空工作，有力地促进了会议精神的落实。二是和地紧紧围绕第四次全国人民防空会议提出的任务和要实现的目标，真抓实干。三是和地行动快，措施实，在较短时间内见到成交。本刊将福建省及其部分市在贯彻落实第四次全国人民防空会议精神所制度的措施及主要做法，整理成一组文章刊发，供大家借鉴。

应对加入WTO提高决策艺术

加入世贸组织以来，WTO规则已开始介入我国政治、经济和社会生活的各个方面。与其说WTO规则是对企业、产业的约束和挑战，不如说是对政府职能和领导行为方式的约束和挑战。作为肩负建设具有中国特色社会主义重任的高层次领导主体——厅(局)级公务员，如何在这场变革中，创新观念，强化素质，与时俱进，提高领导艺术，是值得我们研究的一个重要课题。

着眼未来战争 提高人防快速反应能力

海湾地区和巴尔干地区的两场局部战争向人们揭示：空袭已成为一个新的作战样式或一个独立的战争阶段，而最大限度地达成空袭的突然性，是实现空袭目的的捷径和最佳选择。一旦爆发战争，关系着国家重要经济命脉和承载城市功能正常运转的生命线工程等战略目标，都直接面临着可能在短时间内遭到出乎意料的武器装备和出乎意料的方式、方位及巨大破坏力的突然袭击。为了有效地防范敌人的突然袭击，减轻空袭造成的伤亡和破坏程度，并在遭袭后尽快消除袭击后果，必须着力提高人防工作的快速反应能力。