关于深化现行分税制财政体制改革的思考

十一届三中全会后,我国经济体制改革全面展开,国家在大力改革企业分配关系的同时,十分重视解决中央与地方之间的财政分配关系,财政管理体制的改革经常成为经济改革的突破口.特别是从1994年开始的以分税制为核心内容和突破口的税制改革,是继"分灶吃饭"、"财政大包干"两种改革模式之后的第三种模式的财税体制改革.这次税制改革,为建立规范的分级预算管理体制,理顺中央和地方财政分配关系奠定了基础.从分税制财政体制几年来的运行情况看,成效是显著的,取得了很大突破,但也有一些需要进一步认真探索和思考的问题.