南方乡村林业的合作道路

随着农村林业体制改革的深化,重塑林业经济活动主体的任务显得突出而迫切。人们在实践中进行了多方面的探索,既有安徽金寨岳的“两山并一山,统称自营山”的分户经营形式,又有始自陕西而后在福建三明等地实行的“分股不分山,分利不分林”的“

林政管理问题再探

林政管理是通过政体机关进行的多方面有组织的国家活动。它的核心任务是保护现有森林资源,保证森林资源再生产的顺利进行。改革十年,给林业的发展注入了新的活力。封闭的“部门林业”逐步走向开放的“社会林业”,市场机制开始走进产品经济时代统包统配的殿堂,各种要素市场渐趋活跃,林业商品经济的新环境开始生成,林业改革进入了新的阶段。然而,市场开而不放,各类市场主体行为短期化,收益的超经济强制吮吸和中间泄漏,部门利益的强化。

“林业产业”界说歧义

近年来,随着改革的日益深入,产业政策的研究愈益引起人们广泛的关注。在国务院1989年3月颁布的国家产业政策中,就对营林业及以木材为原料的加工行业应大力发展及应限制发展,严格禁止发展的项目作了较详细的划分。“产业”一词,通常有广义和狭义之分,广义的泛指国民经济的各行各业,涉及非生产领域;狭义的指生产性企业、行业、部门的总称。“林业”,也有广义和狭义之分,“