市政公用行业改革:按现代企业模式运作

一、深化行业性质认识 市政公用行业是为整个城市提供社会化服务的行业。有不少市政公用设施是每个市民生活必需并从中受益,而经营者又不能向具体受益者收取费用。因此,它具有显著的社会公益属性。在计划经济条件下,市政公用行业被当成只为社会公众服务而不讲经济效益的福利事业,社会公益属性被强调,而其企业经营属性则被忽略了。在计划经济向市场经济转轨的历史时期,由于传统观念的束缚等原因。