行政管理中的“惰政”现象与防治对策

“惰政”也叫“怠政”、“懒政”。中国的官场文化中，有一种怪象：“多做事，多错事”，“多一事不如少一事”，“不求有功，但求无过”。因此，许多行政人员缺乏“勤政”的“原动之源”，而“惰政”，却是心安理得。“惰政”是一种逃避责任、庸懒散漫、粗心大意的行政行为，是一种权力寻租的利己心理，是一种贪图安逸、追求享乐的思想。归根到底，行政人员“惰政”是对于人民所赋予的权力的一种忽视和亵渎。

非公经济的行业代谢与共生耦合运行模式——福建鑫磊晶体有限公司案例研究

循环经济在我国由一个陌生的名词和一种理念,迅速走向一个能实实在在地指导社会经济发展和环境保护的重要原则和战略。虽然中小的非公有制企业在技术、信息、人才、管理等方面往往处于劣势,但我们在对福建鑫磊晶体有限公司走循环经济发展之路的案例分析研究时发现:非公有制企业在新环境下可以通过开展技术创新,采用新工艺、实施综合利用成功地发展循环经济。本文认为,非公有制企业循环经济发展的实践为非公有经济的发展拓展了空间,但非公有制企业发展循环经济也存在着许多困难,切实解决这些困难,将有利于提高非公有制经济发展循环经济的规模和水平,为其可持续发展奠定良好的基础。

海西四大战略定位与行政管理体制创新

国务院对海西战略定位,是要把海西建设成一个以科学发展观为统领的,促进祖国和平统一大业的,经济和社会高度发达的"先行先试"区域。为了实现这个目标,行政管理体制创新的重点领域应该是"行政文化"、"行政管理组织制度"和"社会中介组织"。其突破口是实施服务海西的战略性人力资源开发,其关键是建立与完善以问责制为核心的行政管理机制。

保护和开发宁德涉台文化遗迹的研究

试从宁德市现存的与台湾有相连的历史文化遗产方面论述"宁台缘",见证宁台地域传统文化的相融和宁台同胞血浓于水的亲缘。

行政活动中“惰政”的探析与防治

虽然"惰政"一词兴起不久,但"惰政"的形成有历史的原因,也有行政管理体制的原因,本文探析了惰政的表现、形成原因以及造成的不良影响,并从人事改革,效能革命,职业生涯规划三方面入手,探索"惰政"防治的有效途径。

海峡西岸经济区行政管理体制创新重点领域研究

国务院对海峡西岸经济区(以下简称海西区)的战略定位,是要把海西区建设成一个以科学发展观为统领的,促进祖国和平统一大业的,经济和社会高度发达的"先行先试"区域。为了实现这个目标,行政管理体制创新的重点领域应该是"行政文化"、"行政管理组织制度"和"社会中介组织"。其突破口是实施服务海西区的战略性人力资源开发,其关键是建立与完善以问责制为核心的行政管理机制。

浅谈行政规范性文件的监督

加强行政规范性文件的监督与管理对于建设法治政府有着极为重要的作用,当前在行政规范性文件的制定过程中,制定主体、程序、内容和合法性等方面都存在相当严重的问题。为此,制定行政规范性文件应纳入法制轨道,加强立法监督、行政监督、司法监督、社会监督,并要建立健全责任制度,保证以上监督到位。

加快经济发展方式转变 推进宁德环三都澳区域战略实施

为加快推进发展方式转变,实现宁德环三都澳区域跨越崛起,宁德要抓住国家支持海峡西岸经济区先行先试的良好机遇,走出一条推动经济发展方式转变与"环三"跨越崛起协调发展、科学发展的新路子。主要做好以下四个方面的工作:一、加快传统产业转型和改造升级,促进发展方式转变;二、发展临海重化工业和新兴产业,促进发展方式转变;三、坚持统筹协调发展,促进发展方式转变;四、推进思想解放和实施人才战略,促进发展方式转变。

我国行政管理改革的五个突破口

市场经济体制要求政府必须是服务型的、廉洁的、高效率的、充满生机的。而我们离这个要求还有距离。我们只有抓住主要矛盾，才可能建成服务型政府。主要矛盾是什么呢？就是政府应该如何从管理为主走向服务为主。我们认为，其具体的突破口如下：

农民专业合作组织发展问题探讨

农民专业合作组织是农村改革过程中由农民首创的新组织形式,它的出现,对增加农民收入,繁荣农村经济,推动农村各项事业发展产生了积极的影响,是解决小生产与大市场之间矛盾的十分有效的形式。本文从如何更好更有效地发挥农民合作组织作用的立场出发,通过对其发展现状和存在问题的观察分析,从依法规范;建立农村新的产业化模式;加大政府扶持;维护专业合作组织权利、尊重其内部契约观念和效率精神等方面提出了自己的若干见解和政策建议,认为只有从上述几方面采取有力措施,才能使农民专业合作组织得到长足发展,得以发挥其重要作用。文末特别阐明了专业合作组织在完善农业经营体制中的重要作用,指出这种组织创新可能也昭示了我国新型农业双层经营体制的未来模式。

闽东非物质文化遗产保护与开发的研究

本课题试图通过调查宁德市(闽东,下同)非物质文化遗产的概况,分析存在问题,探索保护途径,寻找一条符合宁德实际、切实可行的非物质文化遗产保护与开发道路,为繁荣闽东文化、发展文化产业及旅游经济服务。

畲族起源传说与史实的探讨

与许多民族史诗一样,《盘瓠歌》夹杂着一些神话传说,并随着时代的变迁在传唱的过程中被增饰,是历史与美好愿望相结合的产物,不能完全当作史书来读。如果要以其为线索来探视该民族的历史,需要做一些考证与还原的工作。有史实表明:畲族的祖先盘瓠是部族首领,并有和亲的史实;.盘、蓝、雷都是远古的姓氏,由高辛帝赐姓有可能;《盘瓠歌》中描述的畲族迁移路线,只是主要的一条迁徙路线,而且人们对其出发地的理解有误,"南京"是"南荆"之误。其中盘氏迁移的一条路线是从南荆或广东凤凰山往漳州到罗源再往台湾。

中国新主流文化建设探讨

目前,中国正处于转轨时期,上层建筑与经济基础需要磨合,社会存在着多元化的价值取向,需要新主流文化来统领。要以革命文化的精华为主干,以儒家文化的精华为根,以后工业社会文化的精华为枝叶,构建中国特色的新主流文化。在坚持改革开放,坚持走中国社会主义道路的前提下,新主流文化的主要内容包括"国家统一、民族团结、人民幸福、宪政民主、公平正义、博爱自由、廉洁节俭、有序和谐、质扑诚信、理想纪律"。

略论我国农民专业合作组织的发展与改革

农民专业合作组织是农村改革过程中由农民首创的新组织形式,它的出现,对增加农民收入、繁荣农村经济、推动农村各项事业发展产生了积极的影响,是解决小生产与大市场之间矛盾的十分有效的形式。文章从如何更好更有效地发挥农民合作组织作用的立场出发,通过对其发展现状和存在问题的观察分析,阐明了专业合作组织在完善农业经营体制中的重要作用;指出了这种组织创新作为现代农业最有生命力的一种组织形式和制度安排,可能也昭示了我国农业和农村的未来发展模式。

在推进和谐海西建设中加强社会中介组织管理的探讨

本文阐述了社会中介组织的现状与作用,分析了社会中介组织存在的问题,提出了在推进和谐海西建设中加强社会中介组织管理的对策思路。

入世还需要另一本通行证——关于建立信用机制的新思路

一、加入WTO后,我们还需要什么加入WTO,举国欢腾。在欢庆之余,有识之士也为我们的一些现状担心。因为"道德"是我们入世后脆弱的一环。上世纪,中俄边境贸易失信而丢掉市场的教训还历历在目,本世纪,汕头的"信誉危机"又一次向人们敲起警钟。如果不讲诚信,我们一些地方在开放时就可能面临这样一种局面:开一块,臭一块,丢一块。为此,我们不能不深思这样一个问题:加入WTO后,我们还需要什么?李瑞环曾经说过,当领导要有两本"通行证"。一本是上级颁发的委任状,另一本是群众发给的"通过证",两者缺一不可。同样的道理,"入世",除了国家之间的"协议书"外,还需要具体贸易伙伴的认可,即还需要一本"信用"的通行证。因为只有市场是规范的,外商才愿意与你做生意。

农民合作经济组织之现状与出路

鼓励发展各类农民专业合作组织,积极推进农民专业合作组织的立法工作是当前解决"三农"问题的一个重要政策措施。当前农村各类合作经济组织发展状况与现代农业经济的发展要求有很大的差距,存在诸多的问题,应认真借鉴台湾的经验,从组织创新这个角度,寻找解决问题的对策和出路。

马克思主义中国化中集体主义道德原则的产生与确立

集体主义的基本思想是马克思主义创始人提出来的,它的内涵是集体利益高于个人利益,个人利益服从集体利益,为了保证集体利益的实现,在必要的时候要牺牲个人的利益,维护集体的利益,最终目的是集体中每个人的全面和谐的发展。马克思主义中国化中集体主义道德原则的形成需要一定的基础,传统文化中的群己观是它形成的思想基础,近代无产阶级爱国主义运动是它形成的现实基础,社会主义基本制度的建立是它形成的利益基础,此后,集体主义道德才成为全社会普遍遵行的道德原则。

民主政治建设的多维视角

民主政治建设是我们社会发展的重要组成部分。本文从多个角度来审视民主政治建设,以期为民主政治建设的途径与方法提供更多的参照。