问所思所想 动真心真情——通辽市科尔沁区检察院思想政治工作纪实

如何把检察机关思想政治工作优势发挥出来，落到实处?通辽市科尔沁区检察院自去年争创“五好”院和“两满意”活动以来，对此进行了有益的探索和实践。他们着眼于新时期检察干警的思想、工作、生活实际，在开展思想政治工作中坚持以人为本，以尊重人、理解人、关心人为前提，把立足点放在调动干警工作积极性、解决实际问题上，取得了事半功倍的效果。

刑法“第二十条”——为勇敢善良者披上坚固“铠甲”

“2021年至2023年,对77名被告人以正当防卫宣告无罪……‘法不能向不法让步’不是口号,‘第二十条’已被唤醒,还要持续落到实处。”“审查认定属正当防卫,依法不捕不诉261人。快餐店老板与持刀闯入店内敲诈行凶的歹徒对砍致其死亡,棋牌室管理员制止酒后持刀滋事者将其划伤,检察机关均认定不构成犯罪。法不能向不法让步。”2024年3月8日,“两高”报告中这铿锵有力的坚定声音迅速传向四面八方。“法不能向不法让步”再次写入“两高”报告,持续引领正当防卫理念。正当防卫是法律赋予公民的权利,也是广大人民群众与违法犯罪作斗争的重要手段。以“正当防卫”为主题的电影《第二十条》一个月来火爆院线,观众热议的内容既关乎正当防卫带来的法律问题,也涉及“正当防卫”背后正义与情感、法理与伦理的辩证关系,所产生的普法意义已远大于人们对于影片质量和票房的关注。人们对公平正义有了更高水平的需要和期待,对正当防卫的司法实践也提出更高要求。本刊特邀请多位人士就此展开讨论。

公安机关、检察机关分工负责、互相配合原则的理解与反思

分工负责、互相配合(以下简称分工配合)原则是《宪法》确定的我国刑事诉讼的基本原则，也是指导处理我国检警关系的一项基本原则。

检察机关民行公益诉讼的设计

我国《行政诉讼法》规定，公民或者法人必须在与行政机关的具体行政行为有利害关系时，才具备诉讼主体资格。而我国目前尚没有专门的公益诉讼法，因此公益官司比较难打。尽快建立公益诉讼制度，完善公益诉讼立法，已成为法学界和社会上的呼声。检察机关也开展了对此问题的探讨与实践。

职务犯罪“源头”十种

一是'掌权者'.预防职务犯罪,从根本上说是要防止权力不被滥用或私用,这需要执掌权力者的头脑中树立思想防线,更需要有制约权力的制度保障.这里谈到的'掌权者',具体说来就是对'一把手'的监督,这是对权力监督的重点,此外,对那些手中握有实权和职位较高的'掌权者'都应该健全严格的监督机制,以确保权力的正确使用和执政者的清廉.

浅谈对如何提高反渎侵权侦查能力的相关问题思考

随着我国经济社会的持续告诉发展,当前的渎职侵权案件也伴随时代发展呈现出一些新的特征,笔者尝试从这些新的特点展开研究,结合侦查一体化办案机制,进而探索出一条构建高效反渎侵权侦查运行机制和建设专业化的侦查队伍的道路,以期对提高反渎侵侦查能力相关问题提供帮助。

浅谈安全生产事故领域的渎职犯罪

近年来,随着我国经济步入新常态,经济增长方式也开始由追求速度转向追求质量,而这种经济下行压力的增大,也使得不少经济主体面临巨大的竞争压力。一些单位和个人也开始不惜铤而走险,违法违规生产,将安全生产抛诸脑后,这也使得各种安全生产事故层出不穷,给国家和人民的生命财产安全带来巨大损失。而这些事故的发生在很多时候跟负有安全生产监督管理职责的一些国家机关工作人员意识淡薄,玩忽职守、渎职犯罪有着直接的关系。人民检察院作为国家的法律监督机关,肩负着办理安全生产事故领域渎职犯罪案件的重任,正确发挥自身的职能,严厉打击安全生产领域渎职犯罪,真诚实现处理一案,教育一大片的效果。笔者从所处地的安全生产基本情况入手,尝试对安全生产领域渎职犯罪的特点、成因有一个深刻的认知,进而提出以防为主,惩防结合的对策建议。

论反渎职侵权工作肩负的历史重任

当前,随着我国经济社会的飞速发展,我国的市场经济也日渐完善,但是随着经济步入新常态,目前国内的贫富差距也在不断拉大,社会矛盾也有一定程度的激化。再加上拜金主义的横行,使得很多人失去信仰,中国正经历从物质到精神的全面转型。而渎职侵权在新时期就像一颗毒瘤,在不断的削弱人们的违法犯罪意识,降低法律的威慑力,使得很多群众认为这就是社会的新常态,进一步加深社会矛盾。近年来,渎职侵权问题逐渐成为全社会普遍关注的焦点,同时也引起了党中央,国务院和相关部门的高度重视。检察机关在反渎职侵权工作中肩负着时代赋予的重任,通过顽强工作,反渎职侵权工作取得了良好的成效,渎职侵权问题也得到很大程度的改善。由此,不难看出,反渎职侵权是检察机关在反腐败斗争中的一项重要使命,在推进司法公平正义和维护社会安定和谐方面肩负着时代赋予的重任。而如何在新时期继续开展好反渎职侵权工作是检察机关必须深入思考的问题。唯有坚持完善反渎职渎职侵权工作,找出一条合适的发展思路并坚持贯彻落实,才能最终发挥出检察机关全面履行执法监督的职能。

启动诉中民行检察监督的前置程序

在民事诉讼中,法院独立审判存在着外界因素的干扰及当事人之间诉讼能力、诉讼地位的差异,这将导致处于弱势地位的当事人在诉讼利益上受到一定的影响。民事诉讼中介入检察监督是一种理想的救济途径,完备的监督程序是权利救济的保障。但实践中民事诉中检察监督程序还有待进一步完善。

浅谈检察统计工作存在的问题及对策

检察统计工作是检察机关的一项重要的基础性工作。依法收集、处理的检察统计数据是领导决策的重要依据，直接关系到检察工作的健康发展。因此，此项工作越来越受到各级院领导的重视。笔者结合在检察统计工作中遇到的问题，谈一下自己对此项工作的粗浅看法。

检察机关案件线索统一管理及分流机制的完善

检察机关案件线索统一管理，是指对职务犯罪案件线索的管理和对外监督的立案监督案件的控告和对法院的民事行政判决不服的申诉案件由举报中心统一管理。公民向检察机关控告、申诉、举报，是法律给予公民的权利。对如何管理这些线索是一项十分严肃而重要的工作。检察机关只有管理好控告、申诉、举报案件线索，才能防止线索流失，有利于初查工作开展，切实保护好控告、申诉和举报人，才能切实维护群众的利益，

拍照获取民行检察监督材料

在民行检察监督中．调卷是监督程序中最关键的环节．调卷采取复印是民行检察监督中最普遍的作法。这种方式的应用在科技强检的当下尤显滞后，直接制约着监督效率及效力的发挥。为加大民行检察监督力度，提高办案效率，改变调卷方式是科技强检在办案中的具体应用，更是民行检察监督发展的现实需要。

试谈检察机关的计算机管理

自七十年代微型计算机诞生以来，通过八十年代的普及，九十年代的迅猛发展，到了2000年，计算机的发展更加高性能化、多媒体化、宜人化、网络化。

检察机关机构设置问题

近年来，检察机关积极地进行了一系列的检察工作改革，先后在公诉部门、控申部门、民行部门、自侦部门和侦查监督等部门实行了(主诉、主办)检察官办案责任制度。这些改革无疑给检察机关带来了生机和活力，但是在机关机构设置上确越改越繁，以通辽市科尔沁区检察院为例，从1979年1月检察机关恢复后的内设七科一室(审查批捕科、审查起诉科、经济检察科、法纪检察科、监所检察科、控告申诉检察科、政工科、办公室)到现在十科二室。机构设置越改越多。笔者认为这与形势要求不相协调。

如何解决当前超期羁押问题

我国刑事诉讼法对法定办案期限有明确的规定，其宗旨是实现刑事诉讼法的任务，保障及时办理案件，防止诉讼的拖延，维护公民的合法权益。但在实际执行过程中却暴露出许多不容忽视的问题，不少地方违反诉讼期限办案．超期羁押的现象十分严重，不仅使看守所羁押量增大，给监管工作带来一定困难，更重要的是侵犯了犯罪嫌疑人的合法权益。

对民间借贷纠纷的调查与思想

由于我国尚未颁布民间借贷的有关法律，使民间借贷在自发产生的基础上，分散而不易控制，呈现无序状态，甚至引发诸多社会治安隐患。因债务关系引发犯罪成为市场经济条件下刑事犯罪的新特点和动向之一。本文列举了三大问题，即依靠黑社会恶势力清贷引发了各种刑事犯罪；以放贷为职业的食利者发展为黑社会性质组织；农村基层村委会将繁重的债务转嫁给农民使农民负担雪上加霜。对此应引起有关部门的高度重视。

漫谈基层院调研工作及其建言

我从事基层院检察调研工作13年，作为检察调研战线上的一名老兵，就目前基层院的调研工作不揣浅陋，谈五点认识。