世界科技投入快速攀升

科技部从2005年初夏开始组成专题研究组,在多年驻外科技调研积累的基础上,通过对典型创新型国家政府支持创新经验的分析、梳理和总结,编写了《主要创新型国家科技创新发展的历程与经验》一书。本文为其中有关国外科技投入政策部分。

外国政府促进产学研结合的政策措施

产学研合作创新是国家创新体系有效运作的重要环节,通过产学研结合可以合理配置产学研各方资源,促进技术创新所需的各种生产要素的有效组合。世界各国在产业技术上的重大突破多数都是以产学研合作的创新模式来实施的。尽管产学研联合是各创新主体之间的行为,但从其已经广泛地融入到整个国家创新体系的角度来说,政府有必要推动产学研的结合。从国外的经验看,政府促进产学研结合主要采取以下几种措施:一是政府设立专门的计划,直接支持产学研结合;二是建立促进产学研结合的服务机构和研究机构,以及建设科技园、创新中心和孵化器等产业群形态的产业聚集区,为产学研结合提供良好的基础设施和政策环境;三是鼓励产学研之间自发开展合作,包括鼓励大学和科研机构的成果转化,以及企业与大学和科研机构进行合作。

世界科技投入快速攀升

世界各国在制定和实施科技政策方面有许多成功经验．包括发达国家，也包括一些新兴工业化国家和地区．通过制定和实施科技政策，促进了科技进步与创新．值得我们借鉴。纵观过去半个世纪世界各同科技投入政策的演变．主要有以下几个鲜明特点。

外国政府促进产学研结合的政策措施

近年来．在技术国际化和各国公司技术专业化发展的背景下．出现了一种重要的技术创新国际化模式．即政府支持、研究机构和企业共同参与的大项目联合开发创新。这种模式的特点是：一般以政府支持的、对产业发展有重大影响的大项目为载体。采取跨部门大联合，由学术界、科技界和企业界共同参与。这是一种跨国的“产、官、学、研”联合创新模式。