开拓进取 加快发展——记秦淮区委党校

经过几代人的努力奋斗。今天的秦淮党校已发展成为一所环境优美、设备优良、管理严格、师资雄厚、质量一流的多层次、多形式的基层党校。2003年4月．市委副书记的陈家宝同志来该校视察时。评价说．“秦淮党校是一个玲珑的党校．是一个品牌党校，更是一个与时俱进的党校。”“秦淮党校有一流的硬件、一流的教学管理、一流的师资和教学水平。”

构建共建共治共享的社会治理共同体研究——以南京市秦淮区为例

社会治理一直以来都是学术界关注的重点与热点,党的十九届五中全会指出,"十四五"期间要努力实现"社会治理特别是基层治理水平明显提高"的目标,要求"完善共建共治共享的社会治理制度""加强和创新社会治理"。根据中央提出的"建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体""完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系",可以看出将"共同体"这一概念运用到社会治理领域,表明中央在顶层设计上更加注重社会治理的制度建设和治理效能,注重工具理性与价值理性的有机结合。

协商民主视野下的社区治理实践——以秦淮区社区“民生工作站”为例

协商民主作为当代政治文明建设中主要的民主理念之一,正在经历从理论到实践的转换。南京市秦淮区在社区治理中全面推行社区"民生工作站",有力推进了协商民主在基层的实践和发展,为城市社区治理提供了一个协商对话、利益诉求、矛盾化解和公共服务的新型实践平台,对构建和谐社区建设具有十分重要的现实意义。未来"民生工作站"要在协商主题的开放性、协商主体的广泛性、协商内容的针对性、协商方式的多样性、协商效果的实效性、协商目标的价值性方面进行优化,让协商最终成为一种制度化的过程。

关于城市社区治理体制创新的调查与思考——以南京市秦淮区为例

社区治理是现代城市治理的基础工程。随着经济社会的转型变革,城市治理迫切需要构建新的社区治理体制。本文以南京市秦淮区为样本,对其社区治理体制创新实践进行了深入调研,分析了秦淮区社区治理中存在的常见问题,并从加强社区组织建设、理顺社区工作关系、推进社区居民自治、丰富社区服务载体、创新社区管理机制等方面提出了对策建议。

城市街道社区构建和谐社会的意义、矛盾及途径——对南京市秦淮区双塘街道社区等的调研分析

城市中的街道社区是构建和谐社会的基础,社区和谐对构建和谐社会具有重大意义。而目前在构建和谐社区中,存在着几个突出的制约因素:弱势群体扩大造成社会阶层结构不合理,街道社区的管理能力偏弱,社区自治功能不强。因此,构建和谐社区着重要抓好以下四个方面:一是提升社区服务功能,促进社区人际关系和谐;二是进一步加强和完善社区自治功能,促进社区管理工作的和谐;三是加大街道社区基础设施建设,促进人居环境的改善和生活环境的和谐;四是进一步加强和完善社区党建工作,促进党群关系的和谐。

关于加强专业技术人才队伍建设的调研报告——以南京市秦淮区为例

当前,知识和人才已成为经济发展和社会进步的主要推动力,人才资源已成为最重要的战略资源。通过对南京市秦淮区专业技术人才队伍状况的专题调研发现,目前南京市专业技术人才队伍存在结构不合理、管理体制机制不健全、知识更新缓慢、人才储备不足等问题,在分析问题原因的基础上,针对实际情况提出了相关的对策和建议。

强化新兴领域党组织的政治功能和组织力——以秦淮区新兴领域党建创新实践为例

随着新型城镇化的快速推进,城市社会结构、生产方式和组织形态发生着深刻变化,人们的政治生活和社会生活逐渐从传统"单位"中脱离出来,商务楼宇、产业园区、商圈市场和行业协会等新兴领域快速兴起,日益成为各类人群的集聚点、各项工作的落脚点、各种矛盾的交汇点。城市基层党组织是党在城市全部工作和战斗力的基础,新兴领域党组织建设日益成为新时代城市基层党建工作的重点领域和关键环节,是当前城市基层党建的重要课题。

农村闲置宅基地市场化盘活类型识别及实践反思

闲置宅基地市场化盘活作为当前宅基地改革的重点在国内已被普遍采用,但在快速发展的同时,因产业经营失败而引发的盘活失效问题却不断出现,以致对乡村振兴产生诸多不利影响。文章依据实践中乡村旅游产业运营过程相关利益主体间的相互关系,将闲置宅基地市场化盘活划分为四种主要类型,梳理了四种盘活类型特征在不同资源条件和市场区位下的差异化表征,并结合安徽省D镇的案例进行了经验分析。研究认为,当前促进闲置宅基地市场化盘活优化应做到:①注重盘活过程中公共资源的均衡配置。②充分考虑盘活经营的市场区位适宜性。③建立合理的市场化盘活利益联结机制和利益调节机制。据此文章建议,政府应完善闲置宅基地盘活政策,在引入工商资本开展市场化盘活前做好审慎评估,同时建立以股权、契约分红等形式为主的合作型盘活模式。

大就是美吗?──对银行业并购热潮的反思

银行业并购浪潮席卷全球，但并购追求的规模化和全能化究竟能否达到预期的效果，是否会对银行业未来的发展产生某些不利的影响，就此在并购动因的分折基础上，从规模效益、组织结构效率、潜在社会成本等方面对并购热潮进行了反思，并提出如何有效利用并购契机，增强银行业实力的对策建议。

关于促进有劳动能力的低保对象就业的调查与思考

本文对我市秦淮区低保对象就业情况进行了调查,并在分析低保对象未就业主客观原因的基础上,从搞好就业宣传、开发低保岗位、加强监督管理、强化多方配合、完善低保制度等层面对促进有劳动能力的低保对象就业问题提出了对策建议。

正确处理新形势下的人民内部矛盾构建社会主义和谐社会

目前我国的改革发展关键时期不可避免地存在着大量的人民内部矛盾,毛泽东同志的《关于正确处理人民内部矛盾的问题》对我们今天正确处理人民内部仍然具有重要的指导意义。为了构建和谐社会,必须坚持以经济建设为中心的全面、协调和可持续的发展;协调好改革过程中的各种利益关系;加强和改进思想政治工作;制定和实施深化改革、促进发展、保持稳定的各项方针政策;健全和运用法律法规,依法调处人民内部矛盾;扩大基层民主,健全正确处理人民内部矛盾的工作机制,建立健全社会利益协调机制;保持党同人民群众的血肉联系,防止和克服形式主义、官僚主义,惩治和防止腐败。

基层党性教育必须念好“四字诀”

党性教育是共产党人的"心学",是共产党人修身养性的必修课。注重党性教育,加强党性修养,也是中国共产党的优良传统,是党加强自身建设的重要法宝。习近平总书记强调,中国特色社会主义进入新时代,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴。我们千万不能在一片喝彩声、赞扬声中丧失革命精神和斗志,逐渐陷入安于现状、不思进取、贪图享乐的状态。当前正在全党开展"不忘初心、牢记使命"主题教育是我党提出的一次精神洗礼,每一名党员必须时时重温"初心和使命".

论党的十六届四中全会《决定》中的新思想、新论断、新举措

《决定》反映了新一届中央领导集体按照邓小平理论和“三个代表”重要思想治国理政的思想和方略,不仅通篇贯穿了“三个代表”重要思想,而且充满了改革精神,是我们党又一次积极推进理论创新的典范。《决定》的与时俱进、锐意创新的一个重要体现,是《决定》提出了一系列新思想、新论断、新举措。认真学习和领会《决定》的新思想、新论断、新举措,对于我们把握《决定》的精神实质和深刻内涵,用这种发展着的邓小平理论和“三个代表”重要思想来指导党的执政能力建设的新的实践,具有重要的意义。

中国共产党百年奋斗中自我革命的理论与实践探索

勇于自我革命是马克思主义政党的本质属性和内在要求。中国共产党自成立以来,在团结带领中国人民开展伟大社会革命的同时,始终坚持探索党的自我革命之路,积累了诸多宝贵的历史经验。本文在分析党自我革命精神的产生和发展逻辑基础上,全面梳理了党推进自我革命的百年伟大实践,并探讨新时代将党的自我革命推向深入的实践路径。

市民法律文化建构略论

城市法治化的一人基本标志就是市民法律文化的发展。建构符合城市法治化的现代市民法律文化,必须理性地对现代市民法律文化进行补充和发展。

关于基层公务员队伍现状的调查与思考

农村基层干部处在农村工作的第一线,基层公务员队伍作为基层政权的核心力量、构建和谐社会的主力军,既是党的各项方针政策的贯彻者和执行者,又是直接动员和组织广大党员群众进行现代化建设的领导和实践者。随着农村改革的不断深入,农村基层干部队伍建设工作也面临着许多新情况、新问题。面对新形势、新任务,如何进一步加强和改进农村基层干部队伍建设,成为当前基层党建工作中迫切需要研究解决的一个现实课题。

关于开展社区党员集中轮训的设想与思考——秦淮区夫子庙街道东水关社区党员培训工作的新实践

社区党员是社区党组织的细胞和社区党组织活动的主体．党员素质的高低直接关系到基层党组织能否保持先进性和党的凝聚力、战斗力的发挥。研究和探索在新形势下开展社区党员教育培训的有效途径和方法．发挥社区党组织在服务群众、维护稳定、凝聚人心等方面的重要作用．是基层党组织建设面临的新挑战和新课题。

加速集聚高层次创新创业人才 推动区域经济又好又快发展——关于加强秦淮区创新创业人才队伍建设的几点思考

发展靠持续，振兴靠人才。为进一步建立健全人才工作机制，凝聚各类人才力量，在更高起点上推动秦淮经济社会又好又快发展，秦淮区开展了对创新创业人才工作基础性调研，通过发放调查问卷、召开座谈会、个别交流等形式，对辖区范围内60余家科技创新企业、100多位创新创业人才进行了调查，并在认真研究思考的基础上，提出了对策建议。本期刊登两篇秦淮区关于人才工作的调研文章，以供读者借鉴和交流。