穆棱市产业结构优化升级的调查与思考

近年来，穆棱市在产业结构优化升级上进行了积极的探索．取得了明显的成效，但也面临诸多瓶颈和问题。为深入研究和解决产业结构转型升级的有关问题，进一步明晰产业选择和产业定位，推动全市经济社会更好更快发展，

全省进位全市争先开启现代化穆棱建设新征程

2018年是贯彻落实党的十九大精神开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。市政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入学习贯彻党的十九大精神,持续贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话精神,按照省、牡市重大决策部署,贯彻落实我市六届二次全委会议要求,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进总基调,以“全省进位、全市争先”为目标,坚决打好“六个提升攻坚战”,努力实现“五个发展”,开启现代化穆棱建设新征程。主要预期目标是:地区生产总值增长6%,一般公共预算收入增长5%,规模以上工业增加值增长7%,固定资产投资增长10%,城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长7%。围绕实现上述目标,重点抓好以下五个方面工作,即实现“五个发展”。

创新机制 夯实措施 全面推进水土保持生态建设

穆棱市位于黑龙江省东南部,行政区域面积6673平方公里,素有＂九山半水半平川＂之称,属低山丘陵土石山区,1984年被确定为省水土流失治理重点县（市）。多年来,我市在上级业务部门大力支持和帮助下,坚持走＂政府组织、项目带动、

创新模式城乡统筹推进土地资源节约集约利用

土地是民生之本、发展之基，是不可再生的宝贵资源。随着县域经济的快速发展，建设用地刚性需求上升，土地供需矛盾日益突出。坚持土地资源的节约集约利用，不仅是贯彻落实科学发展观的本质要求，更是破解土地管理难题的重要途径。深挖潜力，节约集约用地已成为土地利用工作上的当务之急。穆棱市按照国家宏观调控的总体要求，深入贯彻落实从资源要素驱动向创新驱动转变、从粗放式发展向内涵式挖潜转变的战略部署，以创建国土资源节约集约模范县（市）活动为契机，创新发展模式，推进城乡统筹，探索出一条符合穆棱实际、科学高效的节约集约用地新路子，全力保障经济社会跨越争先发展。一、以园区再造为平台。创新土地利用方式工业园区是212业经济乃至全市经济发展的主战场，也是节约集约用地的重头戏。穆棱市在打造园区的同时，努力建立土地批后监管机制，加快批而未供、供而未用、闲置、低效土地处置。

扎实推进农田水利基本建设

穆棱市位于我省东南部，耕地120万亩。农田水利基本建设直接影响到粮食产量，在全市农业生产中占有举足轻重的地位。近年来，我市坚持走“政府组织、项目带动、政策引导、全民参与”之路，农田水利基本建设实现了跨跃式发展，2006年荣获“全国农田水利建设先进县（市）”光荣称号。

创新机制 夯实措施 全面推进水土保持生态建设

穆棱市位于黑龙江省东南部，行政区域面积6673平方公里，1984年被确定为省水土流失治理重点县（市）。多年来，我市在上级业务部门大力支持和帮助下，坚持走“政府组织、项目带动、政策引导、全民参与”之路，突出以坡耕地治理为重点，水土保持生态建设取得了跨跃式发展。截至2009年底，治理保存面积累计达到139万亩，占水土流失面积230万亩的60．8％，生态环境得到初步改善，多次荣获国家、省水土保持先进集体。

筑牢“五大防线” 构建稳固的山洪综合防御体系

穆棱市位于黑龙江省东南部,幅员6673平方公里,辖6镇3乡141个行政村,总人口32万。穆棱市地处低山丘陵区,全市有易受山洪威胁的村屯42个。为有效防止山洪灾害发生,切实维护人民群众生命财产安全,我市不断筑牢＂五大防线＂,

抓住机遇 创新机制 实现水土保持生态建设新突破

穆棱市位于黑龙江省东南部,属土石山区。由于自然和人为因素,水土流失面积一度高达230万亩,1984年被确定为全省水土流失治理重点县(市)。多年来,我们始终把水土保持作为生态建设的主体来抓,坚持走“生态优先、规模治理、综合开发、持续发展”之路,咬定治理目标不放松,一届接着一届干,已累计治理水土流失面积123万亩,水保生态环境得到明显改善。2002年完成水土流失治理面积15.2万亩,并荣获国家生态示范市光荣称号。