军队干部转业制度改革的经济学思考

我国现行军队干部转业政策正面临一种困窘的局面和严峻的挑战。一方面，随着政府专业化行政管理队伍——公务员队伍的出现，文官的社会治理体系已经建立，军转干部曾经的比较优势逐渐消失；另一方面，行政性强制安置会导致供需失衡，带来诸多效率损失，影响正常的军队干部退出机制。改革军人转业的行政性强制安排，走军人职业化的路子，有利于提高政府管理的效能，更有利于培养和塑造专业化的军事人才。应合理确定与职业化相配套的退役费制度，设置“退役补偿金（着眼未来）和退役保障金（基于历史）”，使退役军人得到必要的保障。