坚持问题导向，强化创新发展 奋力开创基层人大工作全新局面

一、学习贯彻习近平总书记对地方人大及其常委会工作的重要指示和纪念地方人大设立常委会40周年座谈会精神党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视人大制度和人大工作。最近,习近平总书记又对地方人大及其常委会工作作出了重要指示,习近平总书记的重要指示思想深邃、内涵丰富、高屋建瓴,针对性强、指导性强,既充分肯定了地方人大设立常委会40年来取得的巨大成就.

持续推进跟踪监督 提高人大工作绩效

监督权是宪法和法律赋予的人大'四权'中形式最丰富、运用最广泛的一项职权。人大依法行使监督权,责任重大、使命光荣。但我们也必须看到,当前地方人大监督工作开展中还存在不少问题:一直以来,社会对人大开展工作在认识上存在一定偏见,部分人大干部自身定位不准确,导致一些人在实施监督时放不开手脚,一些被监督对象在思想上抵触监督。人大开展监督往往以常规手段为主,而对于法律规定的如询问、特定问题调查。

旧时浙江“堕民”印象记

辛亥革命前的很长历史阶段里,在浙东宁绍平原特别是我的家乡浙江绍兴一带,有一批被叫作＂堕民＂的特殊人群,乍一看这些人与常人并无异处,但他们身上却被加上了种种约定俗成的限制与规范,只能从事平民不愿做的收破烂、做轿夫和吹鼓手等种种低贱行当,子孙不能读书赶考,唯一能做的就是子承父业,世代从事同样的工作。清朝雍正元年朝廷颁布了＂削除堕民丐籍,使其如平民一致＂的命令,民国时在有识之士的大力呼吁下,浙江省政府也曾提议＂堕民与良民平等案＂,但因为没有解决最根本的经济出路问题,堕民还是继续当堕民,继续挣扎在社会的最底层。