绥棱县审计局政风行风建设有新举措

为深入落实上级审计机关政风行风评议推进会议精神，绥棱县审计局以“提高审计质量，树立审计形象”为主线，从严、创新、提高，确保审计机关政风行风建设取得实效。一是加强制度建设，从严治理审计队伍。二是创新工作方法，优化发展环境。三是强化学习培训，提高机关效能。

论审计监督与服务的辩证关系

在审计实践中，人们常常提到监督与服务两个概念。但是，在审计战线上的全体工作人员是否都能正确理解与实施呢?这是关系到审计部门能否正确履行《宪法》赋予我们的神圣职责，能否全面完成党交给我们的工作任务以及能否实现广大人民群众寄予厚望的一个很重要的大问题。为有助于审计战线的同仁正确理解审计监督与服务的辩证关系，努力做好审计工作，圆满完成党和政府交办的各项工作任务，

县级审计机关在社会主义新农村建设中应如何更好地发挥作用

现阶段，我国正进入全面建设小康社会的关键时期，党的十六届五中全会又进一步提出了建设社会主义新农村这一伟大历史任务。中共中央国务院在2005年12月31日下发的《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（以下简称《若干意见》）中指出：社会主义新农村建设必须以发展农村经济为中心。作为具有监督职能的审计机关，尤其是直接面对农村的县级审计机关，更要认真思索如何参与到新农村建设事业中来。

做好新形势下审计工作的几点思考

市场经济体制的不断完善、加强党的执政能力建设、建设法制政府、构建社会主义和谐社会，都对审计工作提出了新的、更高的要求。因此，如何适应经济和社会发展的要求，用改革的精神重新审视和研究审计工作，用全新的思维方式去指导审计工作实践，怎样促进审计职能更好地发挥，是摆在广大审计工作者面前的一个重婴课题。

乡（镇）领导干部经济责任审计的重点内容及方法

市场经济迅猛发展，维护社会主义市场经济秩序和国家财经法纪，加强廉政建设，用法律手段规范经济管理者的行政行为显得颇为重要。1999年5月中共中央办公厅、国务院办公厅颂发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》，审计署于2000年12月制定《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定实施细则》，可见，经济责任审计是从源头上治理腐败，确保改革、发展、稳定大局的重要手段。本文仅就乡（镇）领导干部任期经济责任审计的重点内容及方法，谈以下几点认识。

增强五种能力 提高审计工作水平

加强党的执政能力建设，是关系到中国社会主义事业的兴衰成败、关系到中华民族前途命运、关系到党的生死存亡和国家长治久安的重大战略问题。审计机关作为经济监督机关，必须紧密结合自身实际，着力增强五种能力，在推进政府民主执政、依法行政中发挥作用。

刍议企业法定代表人经济责任审计

随着国有企业改革的不断深入，现代企业制度的逐步确立与完善，以及国有资产所有权与经营权的分离，对企业经营活动的真实性、合法性和效益性进行有效监督显得越来越重要、特别是对企业法定代表人经济责任审计监督显得尤为重要。显然我们在对企业法定代表人经济责任审计中做了大量工作，

整合审计资源 努力提高审计效能

目前，县级审计机关存在着审计力量与审计任务、办公条件与经费保障之间的诸多矛盾，同时也存在审计资源未能合理利用，影响审计监督职能有效发挥，制约审计事业发展的问题。几年来，我们积极探索，找准工作中的薄弱环节，因地制宜，合理调配审计力量；因势利导，充分发挥审计人员的主观能动性；创新工作思路，改进审计方式，做到优势互补，强化统一领导，挖掘内部潜力，着力整合审计资源，努力提高审计效能，积极服务于县委县政府的中心工作，较好地完成了上级审计机关和县委县政府交办的各项工作任务，为县域经济社会发展起到了保驾护航的作用。

审计项目质量控制走向规范化

为进一步完善审计项目质量控制体系，绥棱县审计局结合工作实际，严格管理，明确职责，完善质量考核和责任追究的办法。日前，制定了绥棱县《审计项目质量准则规范》（以下简称《规范》）。以责任划分为主线，运用百分制办法，按照审计业务流程逐环节实施控制责任到人，每个审计项目的最高分为100分，根据各环节对审计质量影响程度的不同，设定不同的分值。该《规范》的出台是我局建局以来对审计质量管理的一个重要里程碑，对建立科学合理的审计管理体制，保证审计质量有着积极的作用。

以审计创新为动力全面提升工作水平

2006年绥棱县审计局继续贯彻“依法审计，服务大局，围绕中心，突出重点，求真务实”的方针，坚持“全面审计，突出重点”的原则，突出重点．规范管理，积极开展工作进一步创新，提升审计工作水平。一是抓住中心，突出重点，全面落实审计工作任务。二是明确方向，抓住环节，实现审计工作的创新开展。三是以人为本，和谐发展，进一步加强班子建设和队伍建设。

虚假会计信息的成因危害及对策

企业会计信息失真,就不能客观地反映企业财务状况及其经营成果。虚假核算、盈亏不实、隐瞒收入、偷逃税金,甚垒账外设账,这些行为严重的扰乱了正常经济秩序。审计长李金华同志在接受《中国审计》杂志社记者采访时指出,“企业审计要‘抓大……’,二要‘打假’,严格检查和纠正一些企业弄虚作假,记假账、算假账的问题。

辞退福利核算的举例说明

新颁布实施的《企业会计准则第9号——职工薪酬》对我国各类企业职工薪酬的会计处理进行了规范，为适应我国经济体制改革和会计核算与国际趋同的需要，促进企业改革，建立现代企业制度，实施主辅分离，安置富余人员，加快适应市场化、全球化竞争，该准则中新增了对辞退福利会计处理方面的内容。笔者在此对辞退福利的确认计量与会计实务处理作一些探讨。

关于环境负债的确认与计量

环境负债是传统会计负债定义在考虑环境因素后合乎逻辑的拓展，是指由于企业以往的经营活动或其他事项对环境造成的破坏和影响，而应当由企业承担的、需要以资产或劳务偿付的现时义务。由于环境负债有自身的特殊性，使得环境负债的确认、计量比较复杂和具有不确定的特征。按照对环境负债的把握程度，可以把环境负债分为确定性环境负债和不确定性环境负债。

如何加强县乡财经管理工作

近几年来，在经济快速发展过程中，县乡财经管理工作水平有了进一步的提高，较好促进了县域经济社会又好又快发展。但由于县乡处于最基层的位置，因此财经管理工作水平相对较差，一些乡镇和部门财经管理比较混乱，损失浪费比较严重，必须引起高度重视，认真加以解决。

医疗卫生单位乱收费问题应引起重视

日前，在对某医疗单位财务收支审计时发现，该医疗单位在2003年共对210名患者进行了手术治疗。治疗中，本应严格按照医疗收费标准的有关规定执行，医疗收费标准规定：“手术中使用的一次性卫生材料在手术费基础上加收30％”，而该单位除在手术费基础上加收30％以外，又重复收取手术衣、帽费每套38．40元，违规收费金额达8064元。对于医疗单位存在乱收费的问题我们审计机关曾多次查出并处理，但是屡查屡犯，屡禁不止。对此，我们建议卫生主管部门加大对医疗单位的查处力度，要定期对下属单位收费情况进行检查，把问题消灭在萌芽状态，防止乱收费情况再度发生。