立足规划的公共政策属性,强化管理的公共服务职能,全面加强对控制性详细规划的技术支撑——关于上海市规划编审中心的工作实践和探索

上海市规划编审中心是上海市规划和国土资源管理局新设立的下属机构,定位为提供规划专业技术服务的机构,具体承担控制性详细规划技术审查、标准制定、方案征集、规划信息平台等相关工作,其公共服务职能旨在适应控制性详细规划地位的法定化、设计单位企业化运作的趋势、行政管理效率等背景的需要。本文着重以控制性详细规划技术审查工作为例,探索上海市规划编审中心在提供规划技术服务中的实践,供业界同仁探讨。

《水利水电工程施工手册》暨第二、第三卷编审工作小结

《水利水电工程施工手册》是我国水利水电工程技术仅有的几种综合性大型工具书之一,其中的第二、第三卷正式与读者见面了! 我国水利水电工程技术现有的两套综合性大型工具书,《水工设计手册》和《水利水电工程施工组织设计手册》,出版10多年来成为名副其实的工具书。但是,施工作为一门独立、完整的专业,众多的施工人员在实际工作中需要专门介绍施工技术、施工方法、施工工艺、施工材料的工具书;同时,设计人员、建设、管理人员、监理人员也需要施工专业工具书,以帮助设计、管理和监理工作。所以编撰一套我国水利水电工程施工技术的工具书就迫在眉睫,这是其一。其二,建国50年来,特别是近20年来,我国水利水电建设事业取得突飞猛进的发展。

99年金工电教教材编审会纪要

99年金工电教教材编审会于1999年10月23日～25日在中南工业大学召开,全体编委和有关的教材编制单位代表到会。《工程材料及机械制造基础》课程教学指导组组长傅水根教授、中南工大教务处长黄圣生教授和清华大学电教中心副主任陈海林高级工程师莅临开幕式,并作了重要讲话。 会议由金工电教教材编审组组长、四川大学刘胜青教授主持,主要议题有:

全国高校工科物理电视教材编审组98年会议纪要

全国高校工科物理电视教材编审会于1998年4月12日至15日在无锡市召开,参加会议的有中国电教协会常务理事、清华大学王绍忠先生,东南大学徐志瑞先生以及东南大学、上海交通大学、清华大学、浙江大学、重庆大学、同济大学、天津大学、北方交通大学、无锡轻工大学、空军气象学院等院校的教师和电教中心工作同志共18人。 这次会议的中心工作是初审工科物理的《现代物理基础专题电视教学系列片》(简称“系列片)。审议的电视片有:核磁共振(清华大学)、混沌学简介(南京空军气象学院)、分形(南京空军气象学院)、红外技术(无锡轻工大学)、熵(天津大学)、液晶与液晶显示(东南大学)、光纤通信(北方交通大学),代表们经过认真的讨论,提出许多宝贵的意见,供制作者加以修改,将于7月中旬进行复审。 会议高兴地看到,经过近两年时间,在广大物理教师和电教工作者的通力协作下,“系列片”的研制取得了阶段性的成果,拍摄完成了一批质量上乘的优秀教学电视片,为当前物理教学的急需和物理教学改革做出了成绩。我们相信,只要我们坚持不懈地努力,再接再励、加强合作,第一辑工科物理“系列片”

电子技术基础课电教教材编审组第八次会议纪要

电子技术基础课电教教材编审组于94年7月14～7月17日在江苏无锡轻工业学院召开了第八次会议。出席会议的有清华大学童诗白教授、王绍忠教授、陈海林工程师、东南大学丁康源教授、徐志瑞高级工程师、上海交大汪嘉永副教授、西安交大赵昕副教授、北方交大金树泽副教授、华南理工大学吴淑泉副教授、华中理工大学朱如琪副教授。

规划编制技术新“碳”索

伍江(同济大学原常务副校长、教授,中国城市规划学会副理事长,本学术对话主持人):20世纪后半叶开始,全球越来越认识到地球环境变化对人类文明发展的影响,1997年签订的《联合国气候变化框架公约》成为全球共识。随着研究的深入,近十年国际发展趋势更多地聚焦在气候变化的减缓和适应上,碳排放成为控制全球气候变化的重要路径。

过度劳动对线上线下休闲行为的影响研究--基于手机信令数据的实证

随着居民生活水平的提高,休闲活动已成为日常生活的重要组成部分。然而,过度劳动在我国日趋严重,挤压了居民的休闲时间,降低了生活质量。文章利用手机信令数据,定量化测度上海市居民的线上线下休闲生活活动,并从时间约束的视角探讨了过度劳动对休闲行为的影响。研究结果表明,过度劳动对线下休闲活动具有抑制作用。相较于正常工作人群,过度加班人群的线下休闲生活活动参与率更低、活动时间更短。相反,过度加班人群更倾向于依赖线上休闲生活活动。其泛娱乐类app使用时间更长,尤其是观看短视频和浏览新闻资讯等使用时间碎片化程度较高的活动。基于此,文章提出建设美好生活城市的建议。

新型主流媒体平台建设路径探究——以封面新闻为例

主流媒体的平台化建设是推进媒体深度融合、建设全媒体传播体系的必由之路,也是未来媒体发展的主流模式。封面新闻作为省级新型主流媒体平台,以主流价值为引领、以智能技术为支撑,实现平台拓展,并持续创新发展,向着构建生态的方向迈进,为我国主流媒体的平台化建设提供了探索方向。

财政预算管理一体化系统存在的问题及优化措施分析

随着信息技术的快速发展,财政预算管理一体化系统在提高公共财政管理效率方面发挥着越来越重要的作用。通过深入分析财政预算管理一体化系统的概念、作用、实际效益,针对实施过程中存在的财务人员对系统认识不足、系统管理制度不够健全、系统建设不足、系统运维能力有待提高、复合型人才短缺等问题进行详细探讨,并提出一系列优化措施。

生态系统调节服务价值的熵增曲面模型横向补偿方法研究

横向补偿通常多限于单要素或功能的生态系统服务补偿,如何向调节服务功能贡献区实施多要素综合补偿,仍缺少有效解决方法。本研究基于最大熵增理论本研究提出了“熵增曲面法”,构建调节服务价值扩散的曲面模型。此模型更符合生态系统物质能量流动特点,视调节服务价值为有形的正态分布曲面,曲面动态稳定的扩展状态表达了价值的对外输出。本文以梁子湖流域为例,先利用当量因子法计算出研究区各区的生态调节价值,再用上述方法对区域间调节服务价值补偿问题进行分析,并讨论了考虑环境激励的补偿优化办法。结果显示,研究区内武汉市东湖高新技术开发区(e区)应支付给武汉市江夏区(a区)、鄂州市梁子湖区(b区)、咸宁市咸安区(c区)和大冶市金牛镇(d区),分别为303.8万元、1866.6万元、582.4万元、615.2万元,共3368.0万元。该方法能明确“谁补谁、补什么、补多少”的补偿问题,对邻近区域性的调节服务补偿均可展开分析,为多要素、综合性、系统化的生态补偿方向提供了新的思路。

国土空间规划体系下上海城市设计管控机制优化初探

在当前国土空间规划体系语境下,城市设计的内涵和外延不断拓展,体现出横向融合、纵向贯通、综合运作的发展趋向。上海一直高度重视城市设计工作,特别是在推动城市设计法定化方面形成了具有特色的机制和方法。新时期,上海围绕3方面持续开展城市设计探索:一是全过程管理,将城市设计融入规划体系各个层次,注重体系性、适应性和可实施性;二是高品质设计,探索不同尺度、不同类型空间设计的模式和方法创新;三是高效能治理,以城市设计为平台引导多元主体协作参与,激发更大范围的价值认同。

媒介融合语境下数据出版知识空间建构研究

随着媒介融合的深度发展和智慧技术的持续更迭,以知识为核心生产要素的数据出版朝着知识空间的方向发展。文章围绕数据出版知识空间的建构展开分析,指出在媒介融合语境下数据出版的服务化转型势在必行,服务导向成为数据出版知识空间建构的核心要义。从智慧时代媒介发展趋势和媒介空间性的角度来看,数据出版知识空间的突出特征体现在人媒共生性和空间复合性上。数据出版知识空间建构所遵循的逻辑底色是基于趣缘关系形成的社群。数据出版知识空间的价值通过面向用户需求的情境化知识服务实现,对应用场景的识别与适应、对用户需求的分析与管理、对情感状态的捕捉与计算,都是情境化知识服务的表现形式。从长远来看,媒介融合语境下的数据出版知识空间是一个基于价值共创的泛在空间。人们以趣缘关系为基础,围绕不同主题的内容形成新的社会关系,共同构成虚拟与现实交融、人与媒介共生、知识获取与价值创造并行的智慧生存空间。

全面深化国有企业改革推动经济高质量发展

在当前形势下,国内经济由高速发展向高质量发展转变,整体经济增速有所降低。与此同时,受全球经济下行影响,我国必须找到新的发展路径来应对挑战。作为国民经济增长的重要组成部分,国有企业要持续深化改革,不断调整自身经济结构、经营发展模式,促进企业稳定发展。国企改革方向、改革难点、改革阻力等,值得深入深究。基于此,本文主要研究国有企业改革发展状况,对其改革历史演变进行分析,然后提出国有企业改革遇到的问题,如政策缺乏针对性、政策落实监管力度弱、政策未及时更新、国企人员对政策解读不到位等,最后提出有效的助力国有企业改革的路径,可供参照。

乡村振兴战略背景下农村集体经济财务管理研究——以L县M镇为例

笔者在对农村集体经济审计调查中发现,L县M镇农村集体经济财务管理存在会计核算不规范、财会人员专业知识严重不足、财会人员年龄普遍偏大、财务管理不透明等问题。基于乡村振兴战略背景下,针对M镇农村集体经济财务管理存在的问题,提出了加强农村集体经济财务管理的审计建议,为规范农村集体经济组织会计工作,加强农村集体经济组织会计核算,促进农村集体经济发展贡献审计的智慧和力量。

基于鸟类多样性保护的武汉都市圈生态网络构建探索

生态网络有助于提高区域景观连通性,增加斑块之间的物质能量和基因交流,对生物多样性保护具有重要意义。既往研究侧重于从经验主义或基于图论等理论探索景观模型构建方法,较少针对具体物种的长时序观测数据建立“物种—环境”相关性模型从而构建生态网络。随着《武汉都市圈发展规划》获国家发改委正式批复,武汉都市圈成为第7个获批的国家级都市圈。以武汉都市圈为例,基于长达15年(2007—2021年)的鸟类长期观测数据和城乡环境数据,探究城乡环境特征对鸟类多样性的影响机制,识别重要鸟类栖息地的空间分布,构建以鸟类为指征的生态源地—生态廊道—生态网络保护体系。此外,基于城市扩张模型分析生态网络被侵占风险,对其进行重要性和敏感性分级,识别鸟类多样性保护的难点和痛点。有望为面向鸟类多样性保护的都市圈层面生态网络建设提供实证支撑,为国土空间规划中面向生物多样性保护的都市圈层面重要生态空间划定与生态修复提供理论参考。

说明

我刊2023年第24期第81-83页刊登的《基于健康行为过程取向模型的康复护理在缺血性脑卒中患者中的应用》一文为回顾性分析,作者及单位为:杨慧芳(广东省中医院神经重症科广东广州510000)。我刊2023年第31期第76-78页刊登的《阶梯式运动决策辅助护理在主动脉夹层术后运动恐惧患者中的应用》一文为回顾性分析,作者及单位为:毛惠敏(广东省中医院心脏大血管外科重症监护室广东广州510000)。特此说明!

基层财政“三保”存在的问题及对策研究——以X县为例

近两年,X县财政收入稳定增长,收入总量及增幅均已完成上级既定目标,税收收入作为财政收入的主要来源,但财政收入中非税收入完成额远超税收收入完成额,财政收入在保障“三保”中存在收入结构失衡等问题。

部门预算编制存在的问题和对策研究

随着财政预算改革不断深化,提升预算管理水平有利于促进行政事业单位的高质量发展,而预算编制作为预算管理的基础环节显得尤为重要。部门预算改革后,各级领导预算观念逐渐强化,预算编制越来越规范化、科学化和制度化,预算管理水平逐步提升。但是当下,部门预算编制中存在一些问题,如全口径收入预算编制不完整、亟需优化项目支出预算安排方式、部门(单位)内部各部门之间割裂等。部门(单位)只有通过自身预算编制的不断优化和完善,才能使自身的预算管理水平和质量在日新月异、高效发展的大环境下得到进一步的提升和提高。