市场监管总局网监司负责人就《网络市场监管与服务示范区创建管理办法(试行)》及其配套评估指标体系答记者问

今年4月28日,市场监管总局发布《网络市场监管与服务示范区创建管理办法(试行)》(以下简称《管理办法》)及其配套评估指标体系。市场监管总局网监司负责人就《管理办法》及其配套评估指标体系有关问题回答了记者提问,进行了解读。

贯彻实施《电子商务法》 推动网络交易科学有效监管

2018年,十三届全国人大常委会第五次会议通过的《电子商务法》,以“促进发展、规范秩序、保障权益”为指导思想,在服务和保障电子商务发展的基础上,强调了对电子商务行为的约束,特别是侵害其他主体合法权益、破坏电子商务诚信、扰乱电子商务秩序等行为的约束。为了实施好《电子商务法》有关规定,市场监管总局网监司研究制定了《网络交易监督管理办法》,于2021年经总局局务会审议通过并正式颁布实施。

完善监管规制体系推进消费环境建设

一、上半年工作情况(一)疫情防控工作情况市场监管总局网监司主动当担作为。春节以来,多名同志连续加班加点,工作在疫情防控一线。在总局党组的统一指挥下,对外承担了国务院联防联控机制疫情防控组、综合组的联络工作,在内部负责总局应对疫情工作领导小组防控组的相关工作,确保疫情防控相关工作的落实。

打造国家网监平台 实现总局省市县所五级联动

市场监管总局主动作为,以“赶考”的心态探索以数字技术手段赋能线上市场监管,启动建设国家网监平台,就是要破解线上市场监管人少事多任务重的难题,就是要破解线上违法违规行为发现难、认定难、处置难的困境,就是要破解线上监管技术薄弱只能追着网络新技术、新问题跑的被动局面,就是要缓解线上市场食品安全、特种设备安全、质量安全、消费者权益保护等重点领域风险隐患和巨大监管压力。

开创数字经济时代网络交易监管新篇章

习近平总书记所作的党的二十大报告,明确作出“加快建设网络强国、数字中国”“加快发展数字经济”等重大决策部署。市场监管总局党组坚决贯彻党中央决策部署,罗文局长提出明确要求,网络交易监管要以督促平台企业依法经营合规管理为目标,以压实平台企业主体责任、落实属地监管责任为重点,以可操作、可实现、可检查为原则,进一步提升常态化监管水平,支持数字经济发展。

谱写中国式现代化网监工作新篇章--全国市场监管系统网络交易监管工作会议召开

3月29日,全国市场监管系统网络交易监管工作会议在贵州省贵阳市召开。市场监管总局党组成员、副局长燕军出席会议并讲话。会议指出,2022年,全系统认真学习领会习近平总书记关于数字经济、平台经济的重要论述,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,促进了平台经济高质量发展。

网监这一年

2022年,是平台经济进入常态化监管的第一年。全国网监条线坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记关于市场监管和数字经济、平台经济的重要论述,认真贯彻党中央、国务院决策部署,在总局党组的领导下,不断探索创新,在完善规则制度、优化服务方式、强化智慧监管、提升监管能力、强化研究积累等方面开展了许多卓有成效的工作。

工商总局关于十七省市电子商务发展现状及主要问题的调研报告

近年来,农村电商、跨境电商和服务电商发展迅猛,呈现蓬勃之势。为进一步履行好网络商品交易监管职责,营造健康有序的网络市场环境,2015年3月至6月,国家工商总局组织对天津、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、江西、山东、广东、重庆、四川、宁夏、甘肃等13个省市及大连、厦门、青岛、成都4个计划单列市、副省级市的电子商务,尤其是农村电商、跨境电商和服务电商进行了深度调研。

《消法实施条例》立法之现实、误区与平衡

今年是《消费者权益保护法》(下称消法)实施25周年,也是市场监管体系和监管能力现代化的关键之年,即将出台的《消费者权益保护法实施条例》(下称《消法条例》)备受各界关注。《消法条例》的特殊性决定了立法的复杂性,本文就其立法原则、理念和方向进行初步思考,认为有必要立足行政保护为主、综合监管与行业监管相结合的基本现实,厘清深化市场化改革和倾斜保护消费者理念中的误区,寻求效率与公正、稳中求进的实质平衡。

聚焦网售化妆品监管热点问题

伴随着互联网经济的快速发展,网络销售曰渐成为化妆品主要销售模式之与之相随的各类违法违规问题时有发生。现阶段,监管机制和手段必须31与时俱进、逐渐完善,以适应发展需要。如何有效监测,发现违法违规线索?如何有效检测假冒伪劣化妆品?如何落实电商平台经营者及平台内经营者的主体责任?以上都是值得探讨的问题。

电子商务法的现实价值与落实举措

《电子商务法》的颁布实施标志着电子商务治理法治化已经进入新阶段。该法引入了大量具有创新性的制度安排,为政府电商治理提供了优化监管方式、提升执法效能的契机,也提出了更高工作要求和全新挑战。网络市场监管工作应准确把握《电子商务法》的重要意义和精神实质,做好配套制度建设,加强和优化监管执法,调动电子商务各方协同管网,促进电子商务健康有序发展。

着力规范网络市场秩序切实维护消费者权益--党旗引领下的网监工作回顾与展望

网监工作发展历程--不同时期的商品交易市场监管商品交易市场监管的历史可以追溯到土地革命时期。1928年,毛泽东同志带领工农红军在井网山筹办了草林圩场。革命时期市场规范管理的主要职能是活跃市场,促进流通,发展边(苏)区经济,为红色政权的建立、巩固和发展作出了积极贡献。

发展视角下对移动互联网交易监管的思考

随着移动互联网的发展，新的细分领域和交易模式不断涌现，新的商品、服务及其生产、提供方式也层出不穷。作为市场秩序监管部门，如何在顺应发展的同时转变认识和方法，为移动互联网时代的市场交易秩序提供保障，是不应被忽视的重要问题。

深入贯彻落实党的十九大精神提高网络市场监管工作水平

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次重要会议，大会作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾发生转化等重大政治判断。网络市场监管工作要全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，

网络市场监管与服务示范区怎么建?市场监管总局作出新部署!

7月13日,全国网络市场监管与服务示范区创建工作会议以视频方式召开。会议贯彻落实习近平总书记关于不断做强做优做大我国数字经济的重要指示精神,总结交流网络市场监管与服务示范区(以下简称示范区)创建工作经验,研究分析面临的新形势新任务新挑战,并对新时期创建工作进行部署。本文对相关工作进行深入解读。

新时代消费者权益保护工作的两个基本命题

第四次工业革命和新一轮市场监管机构改革给消费者权益保护工作带来了全局性变革。从蒸汽机革命、电力革命、计算机革命到物理、生物、数字三界融合的第四次工业革命,消费者的最大挑战从垄断、产品质量、信息不对称到三大问题的升级与交织。从分段监管、多头执法、碎片化职能到统一监管、综合执法、整体性政府,机构改革伴随着政府职能转变和监管范式升级。新时代的市场监管部门亟须拥抱变化、找准定位,从工业革命和机构改革两个基本命题入手谋篇布局,更好保护广大消费者合法权益,服务我国长远发展战略。

统一市场监管体系中12315建设的构想与展望

改革市场监管体系,实行统一的市场监管,是建立统一开放竞争有序的现代市场体系的关键环节。中共中央《关于深化市场监管综合行政执法改革的指导意见》要求“将原工商、质检、食品药品、物价、知识产权、‘双打办'等投诉举报电话平台整合到全国‘12315'平台,统一受理各类投诉举报”。

新型电商的监管,更加需要政企协作

共治当中最重要的是边界问题。社会行业组织和企业的自治、消费者参与的治理、政府参与的监管,如果这些边界不清,则形成不了共治。今年以来,市场监管总局网监司针对平台责任的落实问题做了三个课题,分别是传统电商平台、服务平台和社交电商平台责任的落实。

创新赋能网络治理 引领数字经济健康发展

近期,国务院印发《“十四五”市场监管现代化规划》(以下简称《规划》),对推进我国市场监管现代化作出全面部署。《规划》明确了完善网络市场监管体系,加强市场秩序综合治理的具体要求,为未来网监工作开展提供了根本遵循。我们要全面把握“十四五”时期经济社会发展目标要求,深刻理解数字经济发展规律和趋势,立足长远推动高质量发展,以“四个创新”赋能网络治理,提升监管效能,切实推动数字经济健康有序发展。

聚焦平台经济健康发展,开展网络交易保公平行动

按照市场监管总局“我为群众办实事”实践活动总体安排,网监司积极会同法规司、反垄断局、价监竞争局、质量监督司、标准技术司开展“聚焦平台经济健康发展,开展网络交易保公平行动”,切实为群众办实事,解决群众“急难愁盼”问题,促进平台经济健康发展。