激活公共性:社会治理共同体何以可能?——基于H市M区“参与式预算”改革的案例分析

如何建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,已成为当前摆在我国政府和社会各界面前的重要现实议题。从公共性理论视角出发,对南方N省H市M区的参与式预算改革案例进行深入的个案研究。立足于H市M区四年来的参与式预算改革成效和困境的评估基础,认为公共性是社会治理共同体得以形成的基础,更是社会治理共同体得以巩固和发展的关键要素。H市M区的改革案例中社区“弱公共性”的主要成因是:居委会的行政化运作,社区社会组织的缺乏。最后提出激活公共性的几个具体策略:发挥党建引领机制、积极培育社区社会组织、简化参与程序和引入信息技术。

跑出“两山”转化加速度绘就绿富同兴新画卷——以海口市美兰区演丰镇“两山”转化实践为例

2005年8月15日,时任浙江省委书记习近平同志在湖州安吉首次提出了“两山”理念,经过不断丰富和完善,已经成为全党全社会的共识和行动。2023年7月,习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调,要“拓宽绿水青山转化金山银山的路径,为子孙后代留下山清水秀的生态空间”。习近平总书记的重要讲话精神,为我们推动“两山”转化、加快生态文明建设提供了根本遵循。

新媒体互动模式及政府应对策略研究

根据对近几年社会影响较大的网络公共事件的了解和分析后不难发现,多数事件在网络上发起、传播和扩大的过程中都有多个主体共同参与,其中政府、媒体、网民成为基本的参与主体。而作为网络公共危机事件中不可缺少的参与者,政府、媒体、网民之间存在着何种联系?他们之间有着怎样的互动过程?什么样的互动模式才是良性的?本文将首先分析建立一种多主体间良性互动模式的必要性,通过综合多种情况,提出"政府-媒体-网民"之间能够进行良性互动的基本模式,从而为在互联网民主时代政府更好地面对和参与到民主化的进程而提供思路。

海口美兰区完善“服务+管理”基层治理模式打通服务群众“最后一公里”

国之兴衰系于制,民之安乐皆由治。基层治理是国家治理的基石,基层治理成效直接关系着地方发展繁荣与稳定。习近平总书记高度重视基层治理,强调必须抓好基层治理现代化这项基础性工作;强调要加强城乡社区建设,强化网格化管理和服务。省委、省政府坚决贯彻落实习近平总书记重要指示,对加强基层治理作出一系列部署要求。

发掘比较优势 寻求错位发展——海口市美兰区提高旅游供给品质主动融入全域旅游

今年初，海南被确定为全国首个全域旅游创建省，为加快推进国际旅游岛建设、全面建成小康社会带来了强大推动力。海口市美兰区位于海口东北部，生态环境得天独厚，区位资源优势明显，文化元素丰富、底蕴深厚，是省机关所在地及海口的经济、科技、文化中心。近年来，美兰区坚持以核心板块支撑、快捷交通连接、特色小镇点缀、美丽乡村衬托为发展思路，着力打造美丽美兰、幸福美兰，以旅游业为驱动的现代服务业发展格局逐步形成。

海口市美兰区：因地制宜创新驱动新型城镇化

美兰区位于海口市东北部。是一个环境优美的城区．依江傍海，有连绵100多公里的海岸线，土地肥沃。具有广沃的红土地。南渡江、美舍河、海甸溪穿越城区流人大海．东线海文高速公路、琼文国道横贯全区．具有得天独厚的自然资源和交通区位优势。

加强道德文明建设 深化农村社会治理——海口市美兰区农村道德文明建设经验谈

近年来,省委大力倡导开展＂海南文明大行动＂,海口市委、市政府高度重视农村精神文明建设工作,美兰区以文明生态村建设为载体,以整治农村不良风气、培育生态文明为突破口,从＂抓住一条主线、抓牢两大基础、抓好三项制度、抓紧四个结合＂等方面下功夫、求实效,不断推动辖区农村道德文明建设取得新进展,全面深化农村社会治理工作,更好地推动海口＂双创＂工作.

离乡不离党 流动不被动——海口市美兰区提升流动党员管理服务水平纪实

党组织,是＂党员之家＂。战争年代,由于工作需要,党的地下工作者流动性大,但每到一地,必先找到党组织,党组织必倾全力以助之。在新的时期,流动党员不仅需要自己＂找家＂,党组织更有义务主动把流动党员领进＂家＂,让他们感受到＂家＂的温暖,

打造“五新”美兰

作为中央确定的全国首批新时代文明实践中心试点区,美兰区在省委、省政府的统一部署和市委、市政府的坚强领导下,始终坚持以人民为中心的发展思想,将实践中心建设与自贸区建设、推动乡村振兴相结合,全力打造“新途径、新思想、新农村、新农民、新风尚”的“五新”美兰。

“六送”奏响乡村振兴最强音

自开展新时代文明实践试点工作以来,海南省海口市美兰区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,建好用好新时代文明实践载体平台,送思想、送志气、送关爱、送新风、送典型,凝聚起干部群众的脱贫信心和精神力量,激励更多贫困群众"站起来""跑起来""富起来",共同绘就全面奔小康的幸福底色。

加快美兰旧改工作步伐的思考

加快“城中村”改造和“农村旧村”改造（以下简称“旧改”）步伐，改变城乡面貌，是美兰区践行科学发展观，统筹城乡发展的重要举措，也是应对国际金融危机，增加投资，扩大内需，拉动经济发展的重要手段。

牢牢把握五字原则 积极主动引导舆论

近两年,对于海口市美兰区来说是一个不平凡的时间节点.美兰区发生了许多令人振奋的新闻故事,如李克强总理到美兰视察、义务教育均衡化发展通过国家考核评估,美兰区全面开启“双创”模式（创建全国文明城市和国家卫生城市）等;但同时美兰区也面临了许多舆论引导的挑战,如2014年三江镇“11 ·18”群体性事件、今年元旦央视曝光的新埠岛垃圾围城事件、灵山镇制药厂爆炸安全生产事件等,这些突发事件一度使美兰区陷入舆论危机之中.

推进城乡党建一体化 构建党建工作新格局

构建城乡一体化工作新格局，既包括经济、政治、文化、社会建设的城乡统筹发展，也包含党的建设的城乡统筹发展。加强基层党建工作，必须突出推进城乡党建一体化这条主线，在深化认识、解放思想、理清思路、创新机制等方面下功夫。具体到构建美兰区城乡一体化党建工作新格局，就是要适应海南省“建设国际旅游岛”和海口市“建设最精最美省会城市”的需要，适应美兰城乡统筹发展的需要，在全面推进美兰区各领域基层党组织建设的同时，积极打破城乡区域界限，改变城乡党建自成体系、相互分隔的状况，积极推进城乡党建观念、资源、工作等方面的统筹，

奋力吹响江东新区建设“集结号” 当好海南自贸试验区和中国特色自贸港建设“排头兵”

设立海口江东新区是省委、省政府推进建设海南自由贸易试验区，逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设的重大举措。省委书记刘赐贵和省长沈晓明高度重视，多次主持会议研究、亲自部署推进，要求把江东新区打造成为新时代全面深化改革开放新标杆中的标杆，打造成为展示中国风范、中国气派、中国形象的重要窗口。

党员争优秀 群众得实惠——记海口市塔市村党支部开展创先争优活动

塔市村位于海口市演丰镇西北部,东临东寨港红树林自然保护区,南接桂林洋大学城高校区,西靠桂林洋经济开发区,北连琼州海峡,土地总面积7712亩。下辖28个自然村,14个村民小组,共508户1723人。村党支部委员5名,党员64名,其中女党员34名,建国前入党老党员1名。2010年6月份以来，村党支部按照区委、镇委的工作部署。以“党员争优秀，群众得实惠”为主题，深入开展创先争优活动，在带领群众致富、维护一方稳定、抗击洪涝灾害中争作表率，勇创佳绩。

争做基层群众的防风林、顶梁柱和领头羊——从抗击“威马逊”和“海鸥”台风看践行群众路线

正当海口市第二批党的群众路线教育实践活动进人整改阶段之际，41年不遇的超强台风“威马逊”和13级台风“海鸥”正面袭击海南。拥有100多公里海岸线的海口市美兰区地处风口，首当其冲，遭受重创。全区供电、供水、交通、通讯被大面积破坏，大批村镇、民房、农田、水利被毁，损失高达51．6亿多元。

充分发挥人大代表的反腐倡廉作用

习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出,让人民支持和帮助我们从严治党,要注意畅通两个渠道,一个是建言献策渠道,一个是批评监督渠道。人大代表来自人民,代表人民的意愿,是畅通群众诉求渠道,加强群众与党和政府沟通联系的重要纽带。当前我们党正处于反腐败治标为治本羸取时间的重要阶段,人民群众痛狠＂四风＂、反对腐败的要求十分强烈,通过搭建人大代表的履职平台、问政平台,充分发挥人大代表在反腐倡廉中的作川，既能体现人民群众的深切意愿，义能有力促进反腐倡廉工作深入开展。

责任,从善谋小事开始

【江城子·读《天大的小事》有感】眯起眼睛看西方，对照想，细思量，件件小事，皆是用心抗。见微知著责任重，民生事，岂容枉？宜居为本，人性更闪光!管理更需温情注，多体恤，暖民肠，善谋小事，

传时代新声 结文明硕果——海口市稳步推进新时代文明实践中心试点建设

在中央确定的全国首批50个新时代文明实践中心建设试点县(市、区沖,海口市的琼山区、美兰区入选。海口市按照中宣部和省委的部署,坚持把持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线,整合资源、突出特色,努力打造百姓家门口的'服务中心、慈善中心、信仰中心'。截至目前,琼山区及美兰区2个新时代文明实践中心、11个新时代文明实践所、131个新时代文明实践站陆续挂牌并开展赫。