美国税制改革历程

一、导言 1986年税收改革法案(TRA86)是美国联邦所得税自二战以来最为彻底的一次改革.TRA86并不是要增加税收,相反,它的主要目标是降低边际税率、扩大税基、简化税制,在保持适当税收中性的同时,维持不同收入阶层之间税负的分配现状.1986年以来的这些年,给我们提供了一个审视TRA86是否实现其既定目标的机会,同时我们也可对TRA86中未实现的税制改革附加目标的优点进行思考.在本文中,笔者通过回顾TRA86,分析了它所产生的影响以及这些年来美国的税制改革历程.