特朗普政府战略安全威胁评估与预警机制论析

战略安全关涉到国家的生存、发展、兴衰等重大国家安全问题。战略安全威胁评估是美国战略安全威胁预警预防机制的关键环节,取决于客观战略环境和主观威胁判断间的互动。冷战结束以后,美国评估的战略安全威胁趋向多元。特朗普政府以"美国优先"设定战略安全目标,将其战略安全威胁划分为中国和俄罗斯、朝鲜和伊朗,以及恐怖主义三个层次,并据此确定了战略优先行动部署和具体预警预防措施。然而,美国战略安全威胁预警预防机制面临着战略安全思维僵化、战略情报体制职责不明和传递不畅、战略情报体制与执行体制脱节等问题。为解决这些弊端,特朗普政府着力改革情报体制,注重提升战略安全情报侦测能力,改善陆海空、太空和网络空间系统,并通过重视亲信决策圈来加强总统预警权力,提升预警效力,从而实现其战略安全目标。美国战略安全威胁预警预防机制的不确定性在一定程度上对特朗普政府的战略安全预警预防实践构成了牵制。

俄罗斯安全情报与危机预警机制论析

情报信息是俄罗斯国家安全危机预警的关键要素。应急情报、反恐情报、军事情报和战略情报共同构成保障俄罗斯国家安全的基础性情报。不同的安全情报,其传递路径也有所不同。所有重大安全情报最后都要汇聚于俄罗斯联邦安全会议,并由总统做出安全危机预警终极决策。根据危机的程度不同,俄罗斯安全危机预警决策部门的层级也不一样。根据危险程度和险情状况,不同的预警决策部门会做出不同的应对预案。俄罗斯以预防为主的国家安全危机预警系统,对我国国家安全危机预警机制改革与建设具有重要的启示意义。