社会扶贫中多方协作的互动式治理——一个乡村创客项目的案例研究

社会扶贫项目成功的关键,在于政府部门、社会公益组织、基层社区组织和纯市场化组织建立网络型协作关系,其行动协调有赖于互动式治理发挥作用。作为一种新治理范式,互动式治理致力于推动国家行动者、市场主体和社会行动者之间的制度化互动,让社群机制、市场机制和行政机制以互补增强的方式嵌入在一起,从而在公共治理中发挥协同之效。其中,国家行动者发挥合法化和元治理的作用,助推项目的启动和实施;社会公益组织扮演着跨界者的角色,同多层级、多部门的国家行动者以及社会行动者和市场行动者进行互动;本土的市场行动者和基层自治组织利用其经济信息与社会资本优势,促成关系型契约的制度化。以社群机制为主导,让行政机制和市场机制发挥补充作用,互动式治理的形成才能理顺社会扶贫实践中的政治、社会和经济行动逻辑,真正达成政府主导、社会协同的"大扶贫"格局。