税收激励与经济发展——来自印第安纳波利斯的经验证据

本文考察了印第安纳波利斯市中心镇内各税收增额融资区的位置特征和税收增额融资制度对物业价值的影响。在印第安纳波利斯市,税收增额融资区一般都位于衰败地区。但也有一些税收增额融资区位于拥有高家庭人息中位数和低房屋空置率的富裕地区。Hedonic特征价格模型的分析结果表明,税收增额融资项目提高了税收增额融资区内的房屋售价,但税收增额融资项目对周边地区的房屋售价并没有外溢效应。两阶段最小二乘法的结果表明,在1980年到2000年间,税收增额融资项目显著地提高了中心镇内各街区物业价值中位数的增长率。上述两个结果均表明,税收增额融资项目有效地提高了税收增额融资区内的物业价值。由于市政府在1980年就开始实施税收增额融资制度来促进条件很差的商业区的贸易发展,因此,上述结果表明税收增额融资制度成功地提高了居民生活质量,并因此推动了物业的升值。