土地规划和政府对私人不动产的侵权——从政府征地和土地管理法规条例谈美国土地规划的法律基础

读者朋友们好!欢迎回到“昆西大街48号”! 经过过去的一年,大家已经对“昆西大街48号”不再陌生。这个栏目主要选择当前中国城市规划和发展的重要话题,并介绍国外相关和类似的规划理论和实践。主要目的一方面是开阔视野,另一方面也强调中外城市问题和解决方法的不同,避免盲目借鉴,发生“快餐式”的经验移植,造成严重后果。这一期请到邢锡芳教授和我们谈谈当前国内比较热门的一个话题——城市开发中的侵权问题。在国内,随着物权法的颁布和拆迁及规划中出现的矛盾升级,越来越多的人参与到关于政府公权力运用与私人产权之间关系的讨论中。虽然强制拆迁的情况有所减少, 公民也可以通过法院、媒体、上诉等手段维护自己的权益,但关于这一问题的深层次法理尚未完全理顺。政府在城市开发过程中到底有多大权力？涉及到与私人利益矛盾时,什么是双方的行为准则？在美国,这个问题同样棘手。在城市发展过程中,既不能损害美国宪法保护的私人财产权,也不能过分强调个人利益而妨害政府进行必要的城市改造和基础建设。原则上代表公众利益的政府,经常会在征地以及制定和实施规划法规的过程中,与私人业主发生矛盾,并常常诉诸法院。公民常常质疑政府项目是否代表真正的“公众利益”,受到损害的私人是否得到了合理的补偿。由于侵权涉及的范围非常广泛,每个案例之间的情况千差万别,美国两百年来制定了复杂的法律规范政府和私人的行为。尽管如此,从美国政府行使征地和规划权力至今,有关侵权问题仍然没有完全取得一致意见。尽管有很多相通之处,中美在这一问题上最大的不同在于土地所有制和政府组织形式。土地私有的美国在界定私人财产时赋予公民一系列相互平行的权利。在中国,这一问题的复杂性在于产权的界定,涉及土地、房屋、使用权、所有权、使用权有效期等一系列问题,因而,在侵权的问题上也就有待进一步澄清概念和协调行为。本文对这方面也有所讨论。

自忆谱模式及其初步应用

取一个数值预报模式作为动力核，基于相应的自忆性方程，可设计一个自忆预报模式。现以美国ＡＦＧＬ谱模式作为动力核，推导了一个能使用多时刻资料的自忆谱模式。运用全球网格点资料，通过复最小二乘估计，求得模式中的记忆系数。用该模式试作全球高空温度场的３０天平均预报。预报检验表明，自忆谱模式的预报技巧是相当高的。

减少抗生素使用的管理建议

减少人类医疗活动以及肉品、乳品和禽蛋生产中抗生素的使用量是大多数国家认可的解决耐药性病原体选择风险的解决方案。本文阐述了抗生素的使用与生产成本、日常管理、日粮配制、营养应激和营养添加剂之间的关系。

蓝耳病清除的经验:防止再感染

蓝耳病（PRRS）不像伪狂犬病，没有终身带毒的猪存在，只有持续感染的猪，感染过一种亚型的蓝耳病病毒（PRRSV）后，便不会再感染同一亚型的病毒，但却可以感染其他亚型的PRRSV。在美国，猪场净化蓝耳病的成功率是相当高的，其清除并不难，但是净化的关键在于以后如何继续保持阴性，防止重新再感染。

哺乳母猪能量和氨基酸需求量

现代母猪的窝产仔数、泌乳量和乳汁组成成分均发生了较大的提高,出于选育瘦肉型育肥猪的目的,高产母猪体况更瘦,采食量减少。本文阐述了影响哺乳母猪泌乳量的因素、哺乳母猪获得最大泌乳量所需的氨基酸需求量和通过预测窝产仔猪的生长速度推测母猪的泌乳量。

？RRS清除的经验：防止再感染

猪繁殖与呼吸综合征（PRRS）不像伪狂犬，没有终身带毒的猪存在，只有持续感染的猪，感染过一种亚型的PRRSV后，便不会再感染同一亚型的病毒，但却可以感染其他亚型的PRRSV。在美国，猪场净化PRRS的成功率是相当高的，其清除并不难，但是净化的关键在于以后如何继续保持阴性，防止重新再感染。

地质体系中C1同位素的分布特征

由于分析精度的提高,目前已有可能测定出天然作用过程中微小的Cl同位素分异。与现代海水相比,斑岩铜矿(PCD)中黑云母和热液流体、热泉及盐类矿床相对富^(37)Cl。地下水则显示出很宽的δ^(37)Cl范围。地层水的δ^(37)Cl范围较宽,并表现出双峰分布:一个峰值靠近—0.8‰,另一个峰值为0‰。流体包裹体萃取溶液的δ^(37)Cl值可用来区分密西西比河谷型矿床(MVT)的不同成矿阶段。MVT中的矿石沉淀可能发生于两股卤水的交接部位,而且该交接部位可能发生过左右移动,使得卤水发生混合而引起成矿。

生产成本、规模经济与农产品质量安全——基于生鲜乳质量安全的规模经济分析

产品质量安全与数量产出同样存在规模经济问题,质量安全水平能否有效提高,与其是否具有规模经济有关。本文从生产成本的角度,构建了农产品质量安全的成本函数及其弹性的估计模型,并以奶业为例对上述判断进行了分析。基于奶牛养殖户(场)的抽样调查数据对生鲜乳质量安全和数量产出两种成本弹性的估算结果表明,在当前的要素市场和政策环境下,生鲜乳质量安全是规模不经济的,故奶业生产总体上缺乏提高质量安全水平的经济激励;而生鲜乳的数量产出却具有规模经济,所以,扩大奶业生产规模是有利可图的。这为解释中国农产品质量安全水平整体上不易提高,并且其困难程度要远大于农产品产量的增长这一问题提供了理论依据。据此,要从根本上提高农产品质量安全的整体水平,应以扭转农业生产中质量安全规模不经济的局面为上策。

迁善与疗愈：ISU-ICIW女子惩教所景观合作项目

艾奥瓦州立大学(Iowa State University,简称ISU)景观设计系为该州女子惩教所(ICIW)提供了从提案、规划、设计到建造的长期服务,首次运用环境偏好范式、注意力恢复理论、康复花园等学术概念指导监狱景观设计实践,基于自然和人的交互与运作方式,为特殊的人群带来景观设计的福祉。ISU景观团队践行设计教育服务社区的理念,将分阶段实施与教学实践联动起来,通过参与式设计和共同建造的过程,最终实现各群体在认知和经验上的共同提高。

食品辐射的工作原理及其安全性

辐射处理就是让食品经受一定剂量的电离辐射，以破坏致病细菌的DNA或蛋白。 其实，只要你破坏了化学物质的化学键，必然会引发一些化学变化，关键在于这些变化是否会给食品带来任何毒物学效应。辐射过程肯定会产生一些独特的副产物，但并没有任何证据表明辐照食品（irradiatedfood）中的这些副产物含量达到了致病水平。在辐照食品中，