让农民成为城市发展的“合伙人”——广东省肇庆市鼎湖区农村土地征收政策创新调查报告

农村土地征收是城镇化建设中不可回避的难题,难就难在利益分配。习近平总书记指出,深化农村土地制度改革要"建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制,合理提高个人收益",为破解这个难题指明了方向。

我国小城镇发展进程中的若干问题探讨

本文在纵观了中国小城镇发展所走过的历程之后,探讨了发展小城镇的重要性和小城镇发展中所面临的种种问题,由此得出当前阻碍小城镇发展的三大障碍,即小城镇基础设施薄弱,投资不足;城镇建设盲目,缺乏统一、科学、全面的规划;不利于小城镇发展的政策和体制。最后,本文对这三大障碍及其应对策略作了初步的全面性的探讨。

推行土地股份合作制 加快发展农村经济步伐

改革开放以来,沙四管理区积极贯彻党在农村的基本政策,不断探索农村经济改革之道,1992年把管理区所有的耕地以股份的形式集中起来,实行统一发包经营,承包收入按股分红。这一改革,有力地推动了农业生产和农村经济的发展。 一、土地股份合作制的产生 党的十一届三中全会后,沙四管理区按照宜统则统,宜分则分的原则,集体留有经济田2670亩,农户分包850亩(其中口粮田504亩,责任田346亩)。通过实行“两田制”,充分调动群众生产积极性,农村商品经济得到较快的发展。但随着改革开放的深入和农村商品经济的发展,广大干部和群众在生产实践中,渐渐地发现了“两田制”有不完善的方面:一是生产规模小,农户分包的土地分散,不利于适度规模经营,发展“三高”农业。二是由于种植业效益低,劳力转移,部分农户。

强化党建意识 抓好基层党建工作

在改革开放和治理整顿中，必须增加党组织的凝聚力和战斗力，发挥党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用。这是贯彻党的基本路线，建设有中国特色的社会主义的根本保证。