全面开创新一届人大常委会工作的新局面以“六强化”为总抓手

肥城市第十四届人大常委会于1998年2月产生。新一届人大常委会受命于改革开放的关键时期,肩负跨世纪的历史重任。如何不负众望,开创人大工作的新局面?我们制定了"新班子要有新思想、新作风、新举措,争创新业绩"的奋斗目标,并确立了"六强化"的工作新思路。强化核心意识,坚持和依靠党的领导。

地方人大常委会规范性文件备案审查工作中存在的问题及思考

规范性文件备案审查制度是保障宪法法律实施,维护国家法制统一的宪法性制度设计。党中央提出了"有件必备、有备必审、有错必纠"的总体要求,各级人大常委会积极响应、高度重视,健全体制机制、主动探索研究,取得了较大进展。但在具体实践层面还存在不少问题与困境,笔者就此提出了一些解决路径,与各位专家学者及同仁商榷。一、存在的主要问题与困境(一)规范性文件的界定范围仍然不够明晰。

产权制度改革中的问题及解决设想

产权制度改革中的问题及解决设想王光新，于树军党的十一届三中全会以来，我们国家采取了扩大国有企业经营自主权，改革经营方式等措施，但由于不是建立在产权清晰、产权关系理顺的市场经济“基石”上，国有企业产权虚置，政府和企业之间未能达到责、权、利协调，使法律上...

浅谈如何更有效地落实人大审议意见

提出审议意见作为地方人大常委会的主要监督手段之一．在督促“一府两院”工作、推动地方经济社会发展、促进民主法制建设方面发挥了极其重要的作用．其地位和作用不可替代。本文就当前审议意见落实存在的问题以及如何更有效地落实作一些探讨．以期有益于审议意见的规范和落实。

强化四个观念 开创人大工作新局面

换届以来,肥城市人大常委会紧紧围绕党的工作中心和人大工作的重点积极地开展工作,在履行法定的职权中牢同树立四个观念,开创了人人工作的新局面。一、强化党的观念,坚持和依靠党的领导地方国家权力机关必须坚持和依靠党的领导,在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。

五措并举 积极作为 努力开创新形势下人大工作新局面

2011年是“十二五”规划的开局之年，也是建党90周年，做好今年的工作，意义重大。肥城市人大常委会将按照市委“务实、高效、创新、争优”的总要求，围绕实现率先建成全面小康社会、率先构建城乡经济社会发展一体化新格局的“两个率先”目标，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，为保障和促进经济社会又好又快发展，打造中国桃都、建设美好肥城做出积极贡献。

站在新起点 实现新跨跃 全面开创人大工作新局面

2006年，是实施“十一五”规划的开局之年，做好今年的工作意义重大。认真学习贯彻党的十六届四中、五中全会精神和中央、省市委人大工作的会议精神，肥城市人大常委会确立了“以科学发展观统领全局，承前启后，站在新起点、实现新跨越，全面开创人大工作新局面，为顺利实施十一五规划，构建和谐社会，加快建设现代化新肥城做出积极贡献”的总体思路。根据这一总体思路具体做好以下工作：

贯彻落实监督法 全面推进人大监督工作

《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》已于今年1月1日起正式实施。作为县级地方人大常委会，要重点从“两个明确”和“两个发挥”上抓好落实：

地方人大应积极参与维护社会政治稳定

年初,省委、省政府作出了建设"平安山东"的决定。各级党委政府结合本地实际,认真贯彻落实,提出了各自的平安建设目标,并采取一系列措施加快实施这一工程。作为地方人大及其常委会应该积极参与进来,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,与党委、政府同频共振,合力而为,全力维护社会政治稳定一、提高认识。

树好五种风气 做好人大工作

随着我国社会主义市场经济体制的建立和社会主义民主法制建设的不断加强,人大及其常委会担负的任务日益繁重。要适应形势和任务的要求,做好人大工作,就要全面加强常委会自身建设,努力树好五种风气。一、树好勤奋好学。

论经济、社会发展对民主政治的意义

民主必须建立在一定的经济、社会基础之上，不能超越经济、社会性质和水平，作为政治上层建筑的民主不仅要受到经济发展水平的制约，而且要受到教育文化水平、社会意识特别是政治意识的影响。一方面经济、社会条件对民主起决定作用，另一方面，积极、稳妥地发展社会主义民主。又会对经济和社会的全面进步产生有力的影响。当今社会的发展是政治、经济、文化全面发展的，所以我们党在提出物质文明和精神文明之后又提出了政治文明，提出三个文明应协调发展。

积极适应新常态 依法履职有作为

2014年,肥城市人大及其常委会,全面贯彻落实市委重大决策部署,紧紧围绕全市工作大局,认真履行法定职责,做了大量卓有成效的工作,有力推动了全市经济社会健康发展,充分发挥了地方国家权力机关职能作用。一是助推发展取得新成效。紧紧围绕经济转型、招商引资、项目建设、现代农业、社会治理、改善民生等重点领域、重要课题,深入开展视察调研,形成了高质量调研报告26篇，提出了建设性意见建议，在服务市委决策、推动工作落实上发挥了重要作用。

心怀“四有” 履职尽责 努力争做焦裕禄式的县委书记

习近平总书记在与中央党校县委书记研修班学员座谈时强调，“做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”。这“四有”，生动地画出了新时期县委书记的“标准像”，为新常态下如何当好县委书记，提供了清晰的标尺。

谱写新篇章 迎接新世纪

面对新世纪,怎样更好地发挥地方人大常委会的作用,我们肥城市人大常委会确立了2000年人大工作的新思路,即坚持"四个围绕",突出"四个强化",全面促进人大工作再上新水平。围绕促进经济建设,强化工作监督。首先,围绕经济和社会发展中的重大问题,依法行使决定权,重点审议和决定好全市国民经济计划。

创新作为 推进发展

在新的一年里，肥城市人大常委会在省、市人大常委会的指导和中共肥城市委的领导下，以科学发展观为统领，严格按照监督法的要求，把市委重要决策、政府着力推动、人民群众普遍关心、人大职权范围内的事项作为工作重点，积极作为，科学务实，尽职尽责地做好人大工作，力推全市经济社会又好又快发展。

新年更有新作为 依法履职谋新篇

新年更有新作为。2010年是推进“十一五”规划顺利完成，实现肥城市委提出的“奋战四年、收入翻番”奋斗目标的攻坚之年。做好今年的工作，对于夺取应对金融危机冲击全面胜利、保持经济平稳较快发展、为“十二五”规划启动实施奠定良好基础具有十分重要的意义。肥城市人大常委会工作的总体要求是：在党中央和各级党委的坚强领导下，全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委决策部署、政府着力推动、

地方国家权力机关应在构建社会信用体系中发挥作用

江泽民同志指出:"社会主义市场经济是信用经济、法制经济。良好的社会信用是建立规范的社会主义市场经济秩序的重要保证,有效防范金融风险的重要条件,是现代经济金融正常运行的重要根基"。