胶州市增加农民收入施展三套真功夫

近年来，山东省胶州市采取以培植壮大龙头企业为关键、以提高农民组织化程度为纽带、以强化农业投入为保障三项积极措施，有力地促进了农村经济发展，被农业部命名为全国无公害蔬菜生态示范县（市）和全国无公害农产品示范基地县（市）。最近三年，全市农民年人均纯收入以10％的速度递增，2005年达到5840元。农产品出口刨汇以每年25％以上的速度递增，2005年达到4亿美元。

站在新起点 树立新理念 展示新形象——胶州市城管执法局理清“一二三四五六”工作思路

随着城市管理相对集中行政处罚权在胶州市的全面实施，胶州市城市管理行政执法局面临着如何在保持原有的基础上进行开拓创新，开创城管执法工作新局面的重要课题。为此，胶州市城市管理行政执法局适时组织了以“解放思想、理清思路、干事创业、铸造辉煌”为主要内容的思想大讨论活动，确定了“一二三四五六”的工作发展思路，为长效化执法指明了正确的方向。

胶州市综合执法试点改革试出新气象

党的十八大和十八届四中全会指出：要推进综合执法，有条件的领域可以推行跨部门综合执法。要理顺城管执法体制，加强城市管理综合执法机构建设，提高执法和服务水平。山东省自2013年起，率先在胶州市实施了综合执法试点改革，时至今日已经两年有余，总结两年的试点改革实践，可以说试点改革试出了执法新气象。

胶州：构筑大城管执法体系

山东胶州市城市管理行政执法局紧紧围绕“正规化建队、长效化管理”的工作目标，在已实现良性执法并逐步构建起长效执法平台的基础上，不断创新执法模式，逐步构筑大城管执法体系。

转变工作作风提高执法效能

2007年，胶州市城市管理行政执法局紧紧围绕胶州市委、市政府的统一部署，以“机关作风建设年”为契机，以转变城管执法人员工作作风、密切群众关系为重点，以建立纪律严明、公正廉洁、办事高效、运转协调的执法管理体系为目标，通过创新手段、强化措施、严密组织，狠抓落实，队伍的精神面貌明显改观，

确立“四式”执法理念 构筑长效执法平台

山东省胶州市城市管理行政执法局坚持以“正规化建队、长效化管理”为目标，以“四式”执法理念贯穿于整个工作始终，保持优秀的执法品质，构筑起城市管理的长效执法平台。

农村财务委托代理在胶州

20世纪90年代，胶州农村财务管理实行的是资金、账务、票据由镇经管审计中心代管的模式，这种模式在规范农村财务管理方面起到了较好的作用。但随着时间的推移，法律地位不明、管理程序不严、制度执行难以到位等问题也随之出现。2004年，胶州市决定在原“三代管”的基础上实行以“村级委托、民主管理、代理中心指导服务”为主要内容的农村财务委托代理制。即在坚持村级集体资产所有权、使用权、财务审批权不变和会计核算主体不变的前提下，由村委会与镇代理中心签定代理协议书，将村级财务委托给镇代理中心管理。村级撒消会计、出纳员、保管员等职位，将原村会计改为报账员。代理中心对村级财务实行电算化管理，为村级财务管理提供无偿服务。目前，全市实行农村财务委托代理的村达到806个，占全市总村数的99．4％，代管资金余额达到1．2亿元。

创新志愿服务活动 体验城管执法生活

近年来，在社会各界的大力支持参与下，胶州市城管执法局积极开展城管志愿服务活动，打造了以“服务、奉献、文明、和谐”为服务理念与宗旨的城管志愿服务品牌，并在实践中不断丰富活动内涵，创新活动形式。我局邀请电视台义工服务队和市慈善义工服务队的志愿者以及经营业户代表，开展了“执法管理工作体验日”活动，让这些管理相对人转换角色，体验了一把城管执法工作。

《城建监察》帮我很快进入“角色”

由于工作的关系，接触《城建监察》较晚，后来调入办公室从事秘书兼宣传工作，才有了与它亲密接触的机会，正如一句广告词说到的那样有一种“新读者相见恨晚、老读者爱不释手”的感觉。由于刚踏上这个岗位不久，存在着工作经验不足、写作水平不高、政策导向把握不准等诸多问题，

打造创新型机关 构建城管长效机制

2005年3月，胶州市城管监察大队撤队设局，共有执法人员153人，负责420平方公里城市规划控制区范围内的城市管理行政执法工作。一年来，该局以执法创新为动力，以构建大城管执法体系为总抓手．积极探索现代城管执法模式，使该市城市管理行政执法工作步入科学化、规范化、模式化、标准化的管理轨道。他们的做法是：