“红脸出汗”力求实效——自治区人大常委会代选工委党支部专题组织生活会侧记

2月27日，春节长假后第五个工作日。自治区人大常委会代表联络与选举任免工作委员会党支部以召开组织生活会的方式，开启了新一年的工作。

提升能力 激发活力 充分发挥代表作用——自治区人大常委会2018年代表工作计划解读

代表工作是人大及其常委会依法行使职权的基础和依托。做好代表工作，充分发挥代表作用，各级人大及其常委会才能更好地履行宪法和法律赋予的职权，人大工作才能充满生机和活力。

自治区人大常委会2014年重点处理代表建议5件滚动督办2013年代表建议4件

近期，自治区人大常委会主任会议根据《自治区人大常委会重点督办人大代表建议试行办法》的规定，研究决定从十一届人大三次会议期间代表提出的219件建议中，选出潘景林等5名代表提出的“关于基本医疗保险实行自治区级统筹的建议”、戴秀英等15名代表提出的“关于加强宁夏老年大学建设的几点建议”、滑志敏等4名代表提出的“关于将农地残膜回收利用纳入农田水利基本建设和农村环境整治工作的建议”。

学习代表抗疫事迹 激发干事创业动力--自治区人大常委会机关12个党支部联合开展主题党日活动

6月19日,自治区人大常委会代选工委党支部牵头,联合机关11个党支部,开展了一次别开生面的支部主题党日活动。此次活动的主题是“信仰与忠诚——学习代表抗疫事迹,激发干事创业动力”,邀请自治区人大代表赵耐香、马冬梅讲述他们在新冠肺炎疫情期间与疫情作斗争的故事,并与机关党员就“信仰与忠诚”主题进行了互动交流.80余名党员参加了活动。

增强宪法意识 弘扬宪法精神——自治区人大常委会修改宪法宣誓办法

党的十八届四中全会提出建立宪法宣誓制度，目的在于彰显宪法权威，激励和教育国家工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法，加强宪法实施。在宪法宣誓制度实行两年后，2018年2月24日，十二届全国人大常委会第三十三次会议对《关于实行宪法宣誓制度的决定》进行了修订，对宣誓誓词、宣誓人员范围、宣誓程序等内容作了新的补充规定。

不忘初心 牢记使命 争做新时代人大常委会机关干部

习近平总书记在党的十九大报告中强调“不忘初心，方得始终。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”。十九大闭幕仅一周，习近平总书记就带领新的政治局常委瞻仰上海一大会址和嘉兴南湖红船，纪念我党播下中国革命火种、诞生出征之地，宣示新一届党中央领导集体的坚定政治信念。作为新时代的人大常委会机关干部，

唱响代表好声音——自治区十二届人大三次会议收到议案10件建议218件

自治区十二届人大三次会议期间,代表们围绕我区群众普遍关注的社会热点、难点问题,依法履行职责,积极向大会提出议案建议。大会议案组共收到代表提出的议案10件,建议218件。加强立法修法,推进高质量发展今年自治区人代会上,代表们高度关注法治建设领域,向大会提出10个立法修法议案,比去年增长50%。从所提议案内容看,主要聚焦在推动我区高质量发展上,如崔昆等12名代表联名提出的“关于制定《宁夏回族自治区黄河流域生态保护和高质量发展条例》的议案”、刘辛或等12名代表联名提出的“关于出台《宁夏回族自治区优化营商环境条例》的议案”、张仙蕊等12名代表联名提出的“关于修订《宁夏回族自治区促进中小企业发展条例》的议案”。

加强对乡镇人大代表的监督和管理

近年来，随着全球经济一体化、政治格局多极化，信息网络时代、知识经济时代的快速发展以及改革开放的进一步深入，国际国内形势发生了深刻的变化，各级人大代表的素质也发生较大变化，一是个别人大代表的表率作用较差，人大代表违法违纪率逐年升高，

议案建议见证为民初心——宁夏代表团向十三届全国人大三次会议提交议案1件建议67件

5月28日,十三届全国人大三次会议胜利闭幕。大会的成功召开,为确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会,推动党和国家事业发展增添了信心、注入了动力。宁夏代表团全体全国人大代表肩负690多万宁夏各族人民群众的重托,走进最高国家议政殿堂,共商国是,共话发展,积极提出议案建议。

联系人民群众是人大代表履好职的基础

前不久，全国人大常委会办公厅印发了《关于完善人大代表联系人民群众制度的实施意见》（以下简称《实施意见》），顶层设计了人大代表联系人民群众工作制度化和规范化标准，对人大代表联系人民群众工作提出了更为全面、更为具体的要求。这是新形势下进一步完善人民代表大会制度的必然要求，是凝聚民心、集中民智、促进经济社会和谐发展的必然要求，是充分发挥人大代表作用的必然要求。

关于罢免人大代表职务的思考

人大代表是法定的国家职务，担任这一职务就必须认真履行宪法和法律赋予的职责。近年来，随着纪检、监察部门“双反”力度和网络等新媒体舆论监督力度的不断加大，人大代表因种种原因不能或者不愿履行职责的现象日益增多。为了保证代表执行职务的严肃性、公正性和合法性，法律规定了辞职和罢免两种解除代表职务的方式。但在实践运用过程中，不少人大常委会的同志表示一些特殊情况下辞职和罢免的界定、直接选举代表的罢免程序如何操作还有一些疑问，这里我们来进行一个法理性探析。

抗击疫情 人大代表展风采

面对突如其来的新冠肺炎疫情,全区各级人大代表积极响应自治区人大常委会倡议,认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神,把守护好人民群众的生命安全和身体健康作为履行代表职责、发挥代表作用的“试金石”,迎难而上、勇于担当、忠诚履职,深刻诠释了人大代表的责任担当。

坚持新发展理念 做好新时代人大工作

党的十九大报告指出“发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。”做好新时代人大工作，必须坚持以人民为中心的发展思想，要把贯彻实施新发展理念作为做好人大工作的基础，体现到人大履职尽责的各个方面，积极实践，探索创新，锐意进取，依法履职，为实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕，与全国同步建成全面小康社会提供坚强的制度保障和磅礴力量。

人大代表马慧娟的乡村文化梦

马慧娟，2016年当选为红寺堡区人大代表，2018年当选为第十三届全国人大代表。“三年人大代表的时光见证了我的成长，丰盈了我的人生旅程。我能当选全国人大代表，内心充满了激动和感恩，是阅读改变了我的人生，我将在今后五年，积极履职，倾心为民谋幸福，不负党和人民对我的信任和重托!”

十三届全国人大二次会议宁夏代表团提出建议56件

十三届全国人大二次会议期间,宁夏代表团全体代表以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢记全区人民嘱托,以高度的政治热情和责任担当,依法履职尽责,积极提出建议批评和意见。向大会提出建议56件,其中以代表团形式提出向大会推荐的重点督办建议17件。

十三届全国人大一次会议宁夏代表区提出议案建议42件

十三届全国人大一次会议期间，宁夏代表团向大会提出议案2件、建议40件，2件议案已在大会期间交宪法和法律委员会处理。

代表履职在路上——正确行使民主权利 依法提出议案建议

当前，随着我区市县乡人大换届选举的顺利完成，一批新当选人大代表走上了履职新征程。怎样才能成为一名让百姓满意的人大代表，成为摆在代表面前的一道重要课题。人大代表是人民代表大会的主体，是国家权力机关的组成人员。充分发挥人大代表的主体作用，是人大及其常委会行使职权的基础，是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容。

加强对乡镇人大工作的指导

2015年，中共中央和全国人大常委会明确提出了加强县乡人大工作和建设的新要求，全国人大常委会也通过修改组织法、选举法、代表法等方式，进一步明确了乡镇人大代表和人大主席团的职责。我们必须按照中央和自治区党委的文件精神，贯彻落实法律的要求，制定具体措施，

代表建议

加强民营医院与个体诊所监管自治区人大代表 马丽 张艳芬 马俊 近年来,我区民营医院与个体诊所蓬勃发展,群众就医体系基本形成了以公立医院为主、社会办医为辅的良好局面。但是,社会办医医疗服务还存在着民营医院整体实力不强,同质化竞争激烈;人员流动性大,专业人才匮乏;盲目开设诊疗科目,片面追求短期经济利益,难以形成自身特色与品牌;管理粗放,制度不健全,医疗服务行为不规范、安全隐患大等诸多问题。

代表资格报告的表决要规范

代表资格审查委员会的代表资格审查报告，是否需要经过人大常委会会议审议、表决，《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》（以下简称选举法）第四十六条规定：“代表资格审查委员会依法对当选代表是否符合宪法、法律规定的代表的基本条件，选举是否符合法律规定的程序，以及是否存在破坏选举和其他当选无效的违法行为进行审查，提出代表当选是否有效的意见。