新疆自治区对农业综合开发宣传工作提出新要求

为继续做好农业综合开发宣传工作，促进农发事业更好更快地发展，新疆自治区对2010年农业综合开发宣传工作提出了新要求：

“十二五”自治区农业综合开发成效斐然

“十二五”以来（2011年一2013年），自治区农业综合开发工作，按照自治区党委、自治区人民政府的总体部署，认真贯彻落实中央关于“三农”工作的各项方针政策，把建设高标准农田作为推动棉花、粮食、林果和畜产品四大基地建设的重要措施，把扶持特色产业作为促进农民增收的重要途径，创新机制，加强管理，提高绩效，在自治区现代农业发展中发挥了示范引领作用。

新疆“十二五”农业综合开发工作的基本思路

一、指导思想 “十二五”期间，新疆自治区农业综合开发总的指导思想是：牢固树立和认真落实科学发展观，争取较大幅度增加农业综合开发投入，以扶持农业主产区特别是小麦生产重点县为主，以加强农业基础设施建设为重点，着力加强中低产田改造，改善农业生产基本条件，稳步提高农业综合生产能力，特别是粮食生产能力；通过扶持产业化建设，促进农业增效和农民持续增收；强化科学管理，完善投入政策和创新运行机制，加强能力建设，不断提高农业综合开发工作水平，全面促进自治区农业和农村经济的发展。

认真探索农业综合开发投资参股经营试点工作

一、新疆农业综合开发投资参股经营试点的基本情况 我区农业综合开发投资参股经营试点是自2006年开始的。按照国家农业综合开发投资参股经营试点管理办法的要求，2006年～2007年选择了3户企业、4个项目进行试点。从试点情况来看，所选项目进展顺利，运行正常，企业生产规模得到扩大，优化了产品品种结构，提高了产品质量及附加值，明显地带动了周边地区农牧民收入的增加，综合效益凸现。

深刻领会中央1号文件精神牢牢把握农业综合开发重点工作

《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（中发[2009]1号），以促进农业稳定发展、农民持续增收为主题，既有针对性、指导性强的工作要求，又有含金量高、操作性强的政策举措，是2009年中央指导农业农村工作的重要文件。我们要认真落实文件中对农业综合开发工作的部署，抓住关键环节，突出重点领域，全面做好2009年新疆自治区农业综合开发的各项工作。

认真学习中央1号文件扎实做好农业综合开发工作

2008年中央1号文件以切实加强农业基础建设、促进农业稳定发展和农民持续增收为主题，切中了当前农业农村发展的要害，抓住了实现经济社会又好又快发展的基础，是党中央、国务院从农业农村发展的内在需要和经济社会发展的全面要求出发，对加强“三农”工作的又一重大部署。文件紧紧围绕切实加强农业基础设施建设，

着力九个重点大力推进农业综合开发工作

2010年，新疆维吾尔自治区农业综合开发部门围绕自治区财政厅党组中心工作，加强农业综合开发管理基础工作和基层建设，以农业综合开发资金和项目管理工作质量考评为抓手，分项量化各项考评指标，坚持“顶层设计，系统构建，狠抓落实”，全区农业综合开发工作取得新成绩，得到财政厅党组充分肯定。2011年，全区农业综合开发系统面对新形势、新机遇、新挑战，将认真学习领会、贯彻落实有关文件指示精神，

加强基础工作和基层建设 推进农业综合开发科学化精细化管理

在今年7月召开的全国财政厅（局）长座谈会上，谢旭人部长要求全国财政系统切实加强“两基”建设，即加强基础管理工作和基层建设，全面推进财政科学化精细化管理，更好地促进经济社会又好又快发展。农业综合开发是财政支农的一项重要工作，加强基层建设，

在推进科学化精细化管理中故好2010年农业综合开发工作

2010年是全面贯彻落实全国农业综合开发工作会议精神，深入推进新时期农业综合开发工作重要的一年。认真谋划好全年农业综合开发工作，坚持科学化精细化管理，确保各项目标任务的顺利实现，显得非常重要而又紧迫。新疆维吾尔自治区2010年农业综合开发的总体要求是：以自治区党委七届八次全委（扩大）会议、自治区农村工作会议和财政工作会议精神为指导，

浅谈新疆农业综合开发应重视的几个问题

新疆气候干旱,光热资源丰富。年太阳总辐射量540—657千焦耳/平方厘米,年光合有效辐射量251—314千焦耳/平方厘米,年日照时数2550—3500小时。年平均≥10℃积温平原区多为3450—4200℃。无霜期北疆130—170天,南疆200—220天。气温日较差大,利于农作物光合物质的积累。独特、优越的气候条件,非常适宜棉花、甜菜及瓜果的生长,而且产量高,品质好。

农村税费改革对新疆农业综合开发土地治理项目财政有偿资金回收的影响

新疆农业综合开发自1988年至2003年，开发范围已扩展到全区15个地(州、市)、83个县(市)、370个乡(镇、场)及8个自治区直属单位。累计投入农业综合开发资金602686万元(不含兵团，下同)，其中：中央财政资金194261万元，地方财政配套资金88749万元，农业综合开发专项贷款55649万元，农村集体和农民群众自筹资金264027万元。16年来，全区通过农业综合开发，共完成项目建设任务；

新疆农发办就农业综合开发宣传工作制定考评办法

为了加强农业综合开发宣传工作，建立健全激励机制，提高宣传工作质量，促进农业综合开发工作水平不断提高，新疆自治区农发办制定并下发了Ⅸ新疆维吾尔自治区农业综合开发宣传工作考评办法》。考评办法明确了宣传工作任务、工作职责、考评原则、考评方法和奖励标准。同时，

财政农业综合开发资金扶持农民专业合作社初探

随着市场化程度的提高，市场这只无形的手对农业牛产和农业发展的影响力愈来愈大。当前，我斟农村经济发展中面临的一个问题，就足下家万户分散经营的小生产难以应对干变万化的大市场。“组织起来闯市场、增收致富靠合作”已成为农村经济发展的大趋势。

发挥农业综合开发优势推进内蒙古观代农牧业发展

“十一五”以来，内蒙古自治区党委、政府进一步加快了现代农牧业建设步伐。经过近10年的发展，全区农牧业在新型主体培育，规模化、集约化生产和产业化经营等方面取得了较大成效，这其中，农业综合开发发挥了不可替代的重要作用。

认真学习贯彻十七大精神 进一步做好农业综合开发工作

党的十七大明确提出，要走中国特色农业现代化道路，加大农业投入，加强基础设施建设，促进农业科技进步，增强农业综合生产能力，支持农业产业化经营和龙头企业发展。完成上述任务，农业综合开发大有作为。笔者结合内蒙古自治区实际，提出下一阶段内蒙古自治区农业综合开发工作的主要思路。

扎实做好宣传工作促进农业综合开发事业健康发展

宣传工作是农业综合开发工作的重要组成部分。做好宣传工作，对于全面提升农业综合开发影响力，促进农业综合开发事业健康发展，具有十分重要的意义。今年初，内蒙古自治区首次召开了全区农发系统宣传工作会议，总结近几年农业综合开发宣传工作取得的成效和经验，分析当前面临的新形势、新任务，对进一步做好新时期农业综合开发宣传工作进行了动员部署，会议还表彰了2010年全区宣传工作先进单位和先进个人。通过这次会议，将扎实推进全区农业综合开发宣传工作再上新台阶，开创新局面。

深入贯彻落实科学发展观高标准做好农业综合开发工作

内蒙古自治区农业综合开发走过了二十年不平凡的历程，为全区“三农”工作做出了重大贡献。根据今年5月召开的全国农业综合开发工作会议精神，当前和今后我区农业综合开发要进一步深入贯彻落实科学发展观，继续高标准做好农业综合开发工作。

基于3S技术的宁夏农业综合开发管理信息系统设计与实现

采用3S集成技术,面向农业综合开发的业务管理需要,开发出能够解决宁夏农业综合开发工作需求的"宁夏农业综合开发管理信息系统".利用该系统,可实现宁夏农业综合开发项目各环节、全流程的信息化和可视化实时动态管理,提高农业综合开发管理的自动化水平,并阐述该系统的特色与应用前景.

宁夏农业综合开发地理信息辅助决策系统

为更好地满足农业开发规划在分析、选择、决策等方面的需求,构建地理信息辅助决策规划支持系统,为决策与规划提供数据、信息、知识等层面的辅助支持.在数据层面,主要利用GIS展示各类农业综合开发相关数据;在信息层面,主要利用多种分析工具,通过对数据的概括、归纳以及汇总分析得到决策相关信息;知识层面,主要建设决策规划知识库,通过专家或者是利用工具获取相关知识.