关于财政部门加强政府外债项目重点环节管理的几点工作建议

近30年来。新疆利用政府外债项目不仅缓解了经济建设与社会发展资金的不足，而且引进了国际上先进的管理理念，推动了对外宣传，对全区经济和社会各项事业的发展起到了积极作用。与此同时，在政府外债项目实施过程中，因项目实施周期长、多部门共同参与、部门间分工和责任不明确等原因，一些问题也逐渐显现出来，个别地区、个别项目暴露出的问题较多，也比较严重，如不积极防范，将会对新疆整体外债工作造成负面影响。因此，在外债管理具体工作中，要切实发挥好财政部门作为政府外债统一归口管理部门的职责作用，

对优化我区国际金融组织贷款管理的思考

在我国使用的国外贷款中,主要是包括世界银行、亚洲开发银行以及国际农发基金在内的国际金融组织贷款。这些贷款都是作为国家的主权债务,由财政担保并统借统还。一般的项目是按照"谁用款,谁还款"的原则,从中央政府开始层层转贷,由各级财政负责债务清偿。我区目前的贷款来源主要是世界银行、亚洲开发银行和日本协力银行,这也是未来我区使用国外贷款的主要渠道。本文简要介绍作为政府债务的国际金融组织贷款的有关情况,从贷款使用和债务管理的角度,分析存在的问题,提出改进的建议。

挑战土地退化——GEFOP12澳大利亚土地退化防治考察报告

2006年7月19日至7月27日，由中国-全球环境基金伙伴关系项目协调办新疆协调办、内蒙协调办有关人员以及新疆、青海、内蒙、陕两战略工作组组长一行10人组成的考察组对澳火利亚土地退化问题及防治土地退化方面的一些主要做法进行了考察，了解到了澳大利亚在土地退化方面存在的问题、防止土地退化防治方面的主要做法以及在土地退化防治方面所取得的成效。

国际金融组织促进中小企业发展概述

日前，在民营经济发展过程中，普遍存在贷款难等诸多问题。而国际金融组织在促进中小企业发展，提供资金和智力支持方面都有较为丰富的经验，本文就世界银行集团下属国际金融公司作一介绍，以便于有关部门、机构、企业及时了解国际金融组织在促进中小企业发展方面的有关机构及业务。

关于新疆利用国际金融组织贷款项目招投标工作的思考

一、新疆利用国际金融组织贷款项目招投标管理现状及存在的问题 （一）新疆利用世界银行贷款项目采购管理现状 目前，自治区财政厅对世界银行贷款项目招投标的管理工作主要体现在：在项目前期准备阶段了解项目采购打包情况；在项目实施阶段，一是对年度采购计划进行审核；二是在审核提款报账资料时，项目采购合同作为重要的支持性文件之一。

以党的十九大精神为引领牢记新时代历史使命为全面实现新疆社会稳定和长治久安总目标不懈奋斗

党的十九大的召开,让我们每一位中国人倍感振奋、深感自豪。党的十九大报告系统总结了过去五年党和国家事业发生的历史性变革,提出了一系列符合当代中国实际的重大战略举措,是我们迈向新时代、开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动纲领。

世界银行贷款新疆伊宁城市交通改善项目调研报告

近年来，自治区政府外债项目管理稳步推进，为应对经济新常态，拓宽财政资金来源渠道，推动全区社会经济发展发挥了重要作用。为切实加强新疆政府外债项目全过程管理能力，根据自治区财政厅2016年调研工作计划，涉外处结合当前全区政府外债项目执行情况，

新疆职业技术教育与培训体系研究——劳动力资源准分析

我区与世界银行对新疆职业技术教育与培训开展了联合政策调研，形成了《新疆职业技术教育与培训体系研究——劳动力资源开发基准分析》。研究报告分三部分：一是分析新疆劳动力资源开发的背景及现状：二是对新疆职业技术教育与培训体系进行评估：三是提出政策建议。

德国经济发展政策及其对我国的启示

2008年11月，我参加了由财政部国际司组织的赴德国财政业务研修班。通过学习，对两德统一后，原东德从计划经济向市场经济转型情况、德国实行的财政均等化政策、促进新联邦州的经济发展政策、鼓励中小企业投资、各层面（欧盟、德联邦及联邦州）促进经济发展政策等有了一定的了解。尤其在以下几个方面体会颇深：

世界银行贷款新疆职业教育项目执行情况调研报告

为促进自治区政府外债项目科学化、规范化管理,根据自治区财政厅2017年调研工作计划,涉外处结合当前自治区政府外债项目执行情况,选取了世界银行贷款新疆职业教育项目作为调研对象,并与实施机构新疆维吾尔自治区教育外资项目办公室共同组成调研小组,于2017年7月20日至9月25日对项目实施单位乌鲁木齐职业大学、新疆工程学院、新疆轻工职业技术学院、新疆农业职业技术学院、新疆维吾尔医学专科学校等5所院校展开了项目调研活动。

进一步强化外国政府贷款全过程监督管理

近年来，新疆的外国政府贷款项目管理工作以科学的发展观为统领，以稳疆兴疆、富民固边为目标？通过积极稳妥的利用外国政府贷款项目，以进一步提升财政政府外债管理水平、

政府外债管理的成效、问题与建议——基于对2015年新疆情况的调研

新疆财政厅于2015年7月至9月，组织人员对所属阿勒泰地区、昌吉州、博州、石河子市及克拉玛依市、哈密地区、喀什地区、克州、阿克苏地区等9个地（州、市）开展了政府外债调研。调研内容主要包括四方面：一是摸清政府外债还款来源情况，核实2014年新编制的政府外债统计报表数据的真实、准确性；二是了解政府外债档案管理、会计核算等基础工作情况；三是了解政府外债管理能力情况。

试论新预算法下的政府外债管理问题

2015年1月1日起新施行的《中华人民共和国预算法》明确规定，“政府的全部收入和支出都应当纳入预算”，这意味着政府外债将全面纳人预算，由此打破了长期以来政府主权外债部分游离于预算之外的局面，同时，也为从源头上解决政府外债管理工作中存在的瓶颈问题铺平了道路。

贯彻落实新预算法，破解政府外债管理难题

2015年1月1日起施行的新《中华人民共和国预算法》，明确“政府的全部收入和支出都应当纳入预算”，意味着政府外债将全面纳入预算，由此打破了长期以来政府主权外债部分游离于预算之外的局面，同时，也为从源头上解决政府外债管理工作中存在的瓶颈问题铺平了道路。

实施DFID项目的几点体会

2004年，国家农业综合开发办公室确定新疆为“利用英国国际发展部赠款实施面向贫困人口的农村水利改革项目”（以下简称DFID项目）的八省（区）之一，实施期为2007年1月1日至2008年12月31日。从项目实施质量和进度上看，取得了较好的成效，2008年1月被国家农业综合开发办公室授予全国唯一一家DFID项目实施先进单位。我们感到，通过实施外资项目，学习了新的管理方法，也收获了新的体会和启示。