美国加州低碳燃料标准案评述——自然资源保护协会(NRDC)中国环境法项目

气候变化是各国共同面临的问题,中美两国都在积极采取行动减少温室气体排放,遏制气候变化。有效的温室气体减排政策必须能够有效减少交通领域和工业来源中的温室气体排放,并显著提高能源使用的效率。在美国,上述三个领域被比喻为一条板凳的三条腿,缺一不可。在中国,虽然燃煤仍然是全国碳排放的主要来源,但是有专家认为，如果中国进入工业化和城镇化后期，建筑和交通的碳排放将大幅上升。

基于自然的解决方案:推动气候变化应对与生物多样性保护协同增效

应对气候变化和加强生物多样性保护日益成为全球可持续发展的热点和主流。基于自然的解决方案(NbS)通过保护、修复和可持续管理生态系统,提升生态系统服务功能,增加碳汇,从而有效减缓和适应气候变化,提高气候韧性,同时为人类福祉和生物多样性保护带来增益,成为应对气候变化和生物多样性保护协同增效的重要纽带和桥梁。本文在系统梳理我国应对气候变化相关政策的基础上,分析了其与生物多样性保护政策协同推进的主要切入点,建议将NbS的核心理念融入气候政策制定—实施—成效评估全过程,强化科技、经济等政策参与联动,通过NbS在重点领域的应用提升适应和减缓气候变化的能力,实现应对气候变化与生物多样性保护协同增效。

德国基于自然的解决方案行动计划概述和启示

作为欧盟生态环境政策的引领者,德国近期发布了基于自然的解决方案(NbS)国家行动计划试行版。本文介绍了德国NbS行动计划的背景、目标及主要内容,并提出了相关思考建议。

水泥进入碳市场 提高排放数据的可靠性

0 引言水泥行业即将纳入全国碳市场,进入强制的量化减排阶段。因此,碳排放计量的准确性就变得十分重要,这不仅关乎到我国双碳目标的实现,也关乎到企业自身的经济利益。水泥行业的碳排放约占全国碳排放总量的13%,行业的减排对双碳目标的实现至关重要。评判一个国家是否实现了碳达峰碳中和,依据来自国家温室气体排放清单的数据。如果碳排放计量数据不准确,将直接影响碳排放清单的制定以及减排政策和目标的制定,从而影响双碳目标的实现。

水泥工业替代燃料:打通燃料减排的“卡点”

今年上半年,相关政府部门出台了一系列政策,推动水泥行业替代燃料^([1])走向快车道,加速水泥行业脱碳步伐。5月底,国家发展改革委联合四部委印发《水泥行业节能降碳专项行动计划》,要求到2025年底,水泥窑使用替代燃料技术生产线比例达到30%,水泥行业替代燃料消费比例^([2])力争达到10%。

德国的新电力战略:押注氢能

2024年年初,德国总理朔尔茨、经济部长哈贝克和财政部长林德纳就“电力净零战略”(Kraftwerksstrategie,以下简称新电力战略)达成一致,并于6月获得了欧盟委员会的原则批准。该战略的核心内容包括斥资160亿欧元,建设10吉瓦的“氢就绪”燃气发电厂作为调节性电源,以确保高比例“风光”发电并网后电力系统的安全稳定运行。换言之,为实现电力行业的净零排放,德国选择了“可再生+绿氢”的路线。

基于自然的解决方案的农业甲烷减排路径及对策研究

甲烷是仅次于二氧化碳的第二大温室气体,我国40.2%的甲烷排放源自农业生产,以反刍动物肠道发酵和水稻种植为主。研究提出基于自然的解决方案(NbS)实现农业甲烷减排的4个路径,分别是改进饲料、牲畜管理、优化放牧强度、改善水稻种植。通过国内外政策分析,认识到NbS农业甲烷减排路径推广所面临的挑战,并在科学研究、技术创新、政策协同、激励机制等方面提出建议。

“双碳”目标下中国天然气发展定位与政策建议

本文在梳理我国天然气市场发展现状基础上,结合“双碳”目标对能源系统、能源安全、环境保护等多方面的要求,综合政策、机构、文献视角,提出“双碳”目标下中国天然气发展的总体定位,并根据未来天然气发展存在的挑战,提出中国天然气发展的政策建议,这对于深入理解天然气在中国“双碳”进程中的作用具有十分重要的意义。

中德用户侧储能发展现状及经济性对比

目前,用户侧储能主要包括家用储能和工商业储能。德国、中国是用户侧储能装机规模排名前两位的国家,前者以户用储能为主,后者以工商业储能为主。能源危机与高企的居民零售电价、稳定的光储补贴政策推动德国屋顶光伏需求高增长,进而带动户用储能渗透率的提升,德国家庭安装储能主要是为了提高光伏发电自用率和家庭用电自给率。中国城市人口聚集居住,居民电价以单一固定电价为主,户用储能缺乏大规模发展的必要性和条件。随着分时电价机制的逐渐完善,执行峰谷分时电价的工商业用户配置储能具有良好的经济性。与德国户用储能相比,国内工商业储能初始投资成本更低、收益更好,但同时也存在收益不确定性高、用户筛查成功率低、参与需求响应和辅助服务存在障碍、现有储能技术难以满足用户多样化需求等问题。可以从拓展收益来源、开辟应用新场景、加大其他新型储能技术的研发及应用力度、推动分布式储能聚合技术研发及示范应用等方面来促进中国用户侧储能的发展。

可再生能源消纳:加州与山东的比较分析

第二十八届联合国气候变化缔约方大会(COP28)于2023年11月30日正式开幕。大力发展可再生能源是本届大会的重要目标之一。根据中美《关于加强合作应对气候危机的阳光之乡声明》,两国支持二十国集团领导人宣言所述努力争取到2030年全球可再生能源装机增至三倍。这些都是可再生能源行业的利好机遇。本文介绍美国可再生能源发展领头羊加利福尼亚州(以下简称加州)的经验,为我国山东省等可再生能源发展大省提供参考。

美国联邦和地方的气候治理

通过法治手段为减排行动提供制度保障是国际社会的普遍做法。英国的《气候变化法案》、德国的《联邦气候保护法》以及欧盟的《欧洲气候法》均为碳减排活动提供了法律依据和制度保障。2022年8月,美国总统拜登正式签署了《通胀削减法案》。同年9月,加利福尼亚州(以下简称加州)州长纽森签署了一揽子气候法案,加速推动美国联邦和地方的清洁能源转型。

分论坛四 生态文明与人类文明新形态嘉宾主题发言摘要

2022年深入学习贯彻习近平生态文明思想研讨会,以“深入学习贯彻党的二十大精神 推动建设人与自然和谐共生的现代化”为主题,于2022年12月26日以线上会议方式举行。在分论坛四上,入会代表围绕“生态文明与人类文明新形态”主题,结合各地区、各部门学习研究和实践探索,探讨了生态文明与人类文明新形态时代课题,提出了宝贵建议、贡献了智慧力量。为深入了解生态文明与人类文明新形态最新成果和进展,在此刊发分论坛四嘉宾主题发言要点,以飨读者。

中国城市活力中心的街道步行环境指数测度

已有可步行性研究大多关注引发步行行为的建成环境特征,而对影响步行体验的街道环境探讨较少。以城市空间为视角,提出基于过街设施、街道绿化、沿街建筑宽高比、街道家具、机非隔离、步道宽度、占道停车、道路失修和专用自行车道等9项评价指标的步行环境评价方法。在中国50个典型城市的71个城市活力中心内,结合街景影像与虚拟审计对总计12740条城市街道进行步行环境评价,并剖析结果背后的现实问题、原因和对策。实证结果验证了评价指标体系的有效性和方法的可行性,同时也明确了中国城市街道步行环境存在的问题,为精细化规划和管理城市慢行交通系统提供思路和建议。

电动汽车参与上海市电力需求响应潜力及经济性研究

发展电动汽车是道路交通部门节能减排的关键途径,也是推动我国产业结构转型的重要动力。国内对电动汽车在电力系统中的应用潜力研究仍然不足,对大规模电动汽车接入电网后的负荷调节潜力及经济性缺乏定量分析。文章以上海市为研究对象,在电动汽车发展预测的基础上,评估了电动汽车充电负荷对上海市电网的影响,并根据上海市电力系统调峰需求与电动汽车用户出行特点,分别从电动汽车充电需求及负荷特性、电动汽车充放电调节潜力及经济性等方面进行了分析。研究发现通过电力需求响应,电动汽车低谷充电负荷将显著提升上海市电网运行效率,提高外部清洁能源消纳能力,降低用户充电成本。

新型城镇化时期城市新区开发建设研究

改革开放以来，我国的城镇化建设取得了长足发展，当前我国正经历快速城镇化发展进程，随着城市人口的不断增加，城市规模日益扩大。

电动汽车参与电力需求响应的成本效益分析——以上海市为例

随着电动汽车数量的不断增加,电动汽车参与电力需求响应的重要性也日益显现。相比其他需求侧灵活性资源,电动汽车有望提供灵活度更高且成本更低的需求响应,但现有研究主要集中在聚合方式、优化策略等理论层面,结合具体案例分析实际效果和经济性水平的研究相对有限。因此,结合上海市试点实际情况,围绕住宅私人充电桩、办公地点专用充电桩、换电站等3类充换电场所,对比分析了当前电动汽车参与削峰、填谷两类需求响应的运行效果和经济性差异。案例显示电动汽车在专用充电桩的响应率较高,其提供响应的规模潜力也较大,而换电站参与需求响应的效果因换电强度的变化存在较高不确定性。研究还发现当前电动汽车参与需求响应存在一定政策障碍,未来引导大规模电动汽车参与电网互动仍需市场规则与机制创新。

南宁五象新区现代化新城建设研究

“十二五”是南宁加快推进城市化进程、全面提升区域性国际城市建设水平的新时期。为了加快城市化进程，全面提升区域性国际城市建设水平，广西壮族自治区党委、政府做出了“建设五象新区，再造一个新南宁”的重大战略决策。这一决策是全面落实科学发展观的综合体现，符合广西北部湾经济区的发展规划，符合南宁建设区域性国际城市的发展方向，意义重大，影响深远。南宁五象新区现代化新城建设在新的发展起点上实现科学发展，最重要的是在科学发展观的统领下，紧紧抓住国家实施广西北部湾经济区开发开放战略以及南宁强力推进内陆开放型经济战略高地的重大历史机遇，要以国际化战略视野把握发展全局，以重大项目打牢发展根基，以重点工程推动产业集群，以协同联动找准产业定位，以分工协作促进共同发展，大力发展战略性新兴产业，调整优化产业结构，抢占广西区域文化发展制高点，实现科学发展、全面协调可持续发展。

环境公民诉讼三十年：庆祝与峰会

本文根据2003年4月4日在美国特拉华州威尔明顿市举行的"环境公民诉讼30年:庆祝与峰会"专题研讨会的发言记录整理而成。这份材料的价值在于这些发言人都是美国公民诉讼制度的早期倡导者和著名实践者。他们的发言回顾了这个制度诞生的历史背景和早期的司法实践。对于研究美国公民诉讼制度而言,这些发言无疑具有独特的史料价值。

中国石油消费达峰与总量控制

石油是我国仅次于煤炭的第二大能源,是事关国计民生的战略资源。本文从国家能源安全、环境保护与大气污染防治、应对气候变化和能源低碳转型的不同角度分析中国石油消费总量控制方案和政策研究的必要性和重要性。本文以交通和石油化工两大重点行业为例,阐述采用政策、技术、金融、社会参与等手段,实现石油消费总量达峰的路径和措施。

城市步行友好性评价

为了提高政策制定者、规划人员及公众对步行友好重要性的认识,促进步行友好性原则在建设实践中得到更多的体现,自2013年起,国际环保组织自然资源保护协会(NRDC)对中国城市进行了步行友好性评价的探索。截至目前已发布三期评价报告,从不同视角探讨及评价了城市步行友好性。第一、二期报告采用相似的评价方法,构建了以步行的舒适性、便捷性、安全性以及政策与管理4个维度12项具体指标组成的评价方法。前两期报告对总计52个城市进行了步行友好性评价,结果显示香港排名第一。第三期报告参照国际上较成熟的步行分数(Walk Score)的评价方法对287个城市建成区内的所有街道进行评价,在排名时采用了不同城市分组对比平均值和标准差等方法,从不同角度对比城市的步行友好性。