加快自然资源统一确权登记 为生态文明建设夯实产权根基

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设,把生态文明建设作为统筹推进"五位一体"总体布局的重要内容,明确提出,要健全自然资源资产产权制度,促进绿色发展,建设美丽中国。建立和实施自然资源统一确权登记制度,是中央生态文明体制改革的重要决策部署,是自然资源管理的基础工作,贯穿于生态文明建设的全过程,对构建自然资源资产产权制度、满足人民群众生态需要、落实新发展理念具有重要支撑作用。

我国湿地资源保护与权属管理现状的调研思考

我国是世界湿地资源大国。党的十八大以来,党中央、国务院高度重视湿地保护工作,出台了一系列湿地保护法规和制度,加大湿地保护和修复投入,开展湿地确权登记,初步建立了全国湿地保护体系。在第三次全国国土调查工作中,湿地首次被提升为一级地类。但是,由于认识不到位和利益冲突等影响,一些地方的湿地保护与权属管理还存在不足。本文结合基层调研及国内外湿地管理的实践与探索,提出了加强我国湿地资源保护与权属管理的建议。

不动产登记审查的模式选择和标准确立

研究目的:厘清实质审查和形式审查的相关争论和分歧,提出中国不动产登记应予选择的审查模式以及登记实践中需要确立的审查标准。研究方法:比较分析和民法解释学相结合。研究结果:(1)实质审查和形式审查对于不动产登记审查的模式选择仍具借鉴意义,但需要明确其区分标准;(2)中国不动产登记审查的模式选择应当从应然和实然两个方面进行深入分析;(3)确立审查标准作为审查模式的延伸和细化,是对中国登记实践需求的现实回应,也关乎审查体系的最终建构。研究结论:中国不动产登记应当选择"形式审查+合理注意义务"的审查模式,在登记实践中需要确立"履职尽责、合理审慎"的审查标准,并据此从微观、中观、宏观三个层面构建不动产登记审查体系。

树牢“一个理念” 聚焦“两大任务” 用好“三个经常”

自然资源部自然资源确权登记局是自然资源部门服务企业和群众的重要窗口,主要承担着自然资源和不动产确权登记等职能。近年来,局党支部深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,走出了创建模范机关、党建业务融合的新路子,推动形成了政治统领、党建引领、事业前进、队伍前行的新局面。

刘贵祥、崔建远、章剑生、程啸、尹飞、王亦白:关于不动产登记性质与效力行民之争的讨论

不动产登记性质与效力的争议由来已久。自上世纪90年代以来,行政法学者与民法学者便就不动产登记的性质展开争鸣,形成“行政行为说”“民事行为说”“双重属性说”等多种学术观点。随着《民法典》的编蟇与出台,以及自然资源部启动《不动产登记法》起草工作,不动产登记性质与效力的争议问题再次煥发学术生机。本期选取刘贵祥、崔建远、章剑生、程啸、尹飞、王亦白等六位专家的近期论述,对不动产登记性质与效力问题的不同主张进行梳理,以飨读者。

坚持做好支部“三服务” 持续推进党建业务融合

自然资源确权登记局(以下简称登记局)是党和国家机构改革后新组建的自然资源部内设业务司局,承担着自然资源和不动产统一确权登记这一重要职能,在自然资源管理整体工作链条中发挥着承上启下的重要作用。

解读在京中央和国家机关不动产登记

针对中央和国家机关不动产的特殊性,进一步明确各机关事务管理部门出具的不动产登记申请审核意见书和权属来源说明函的法律意义,为加强中央和国家机关国有资产管理提供了制度保障5月22日,自然资源部印发《在京中央和国家机关不动产登记办法》,进一步规范在京中央和国家机关不动产登记,维护权利人合法权益。近日,本刊记者就有关问题采访了自然资源部自然资源确权登记局综合指导处处长、《办法》起草组成员王亦白。