致公党中央关于2024年经济社会发展形势的几点建议

当前我国正处于经济恢复和转型升级的关键期,明年是实施“十四五”规划的关键一年。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持将高质量发展作为首要任务,不断巩固和增强经济回升向好态势。建议:加大宏观政策逆周期和跨周期调节,强化引导市场预期;坚持创新驱动,引领现代化产业体系建设;提升居民消费能力和消费意愿,稳步恢复和推动消费;聚焦重点领域,积极恢复和扩大有效投资;促进外资外贸发展,构建高水平对外开放格局;防范潜在风险,保障高质量发展。

致公党中央“深入推进能源革命”座谈会暨参政议政学术沙龙综述

2024年6月6日,致公党中央举办“深入推进能源革命”座谈会暨参政议政学术沙龙,邀请党内专家学者、企业家,以及相关部委同志,围绕主题进行座谈交流。与会专家从深化能源供需改革、加快能源科技创新、加强能源国际合作等方面积极发言,为推进能源革命、促进能源高质量发展、加快建设能源强国建言献策。

致公党中央“构建高水平社会主义市场经济体制”专题座谈会综述

社会主义市场经济体制是我国改革开放的伟大创造,已成为社会主义基本经济制度的重要组成部分。该文从坚持市场化改革、加快推进全国统一大市场建设、健全宏观经济治理体系、加快城乡融合、推动更高水平开放等方面,为构建高水平社会主义市场经济体制提出相关建议。

致公党中央经济社会发展形势座谈会综述

2024年6月,致公党中央组织召集党内经济领域专家学者、企业家,并邀请相关部门,围绕当前我国经济社会发展形势进行座谈交流。与会专家表达了对中国经济长期向好的信心,并集中在发展新质生产力、推进高水平对外开放、强化国家经济安全等方面建言献策。

致公党中央关于“完善政府购买社区公共服务提升社区服务质量”的调研报告

政府购买社区公共服务是转变政府职能、建设服务型政府的重要途径,是提升社区服务质量和提高国家治理能力的必然要求,有利于提高政府管理和服务社会效率,能有效发挥社会力量在提供公共服务、改善社会治理方面的作用。为此,致公党中央与财政部组成联合调研组开展“完善政府购买社区公共服务,提升社区服务质量”的调研,从构建全方位的管理体系、筑牢政府购买社区公共服务之基,强化多维度的经费保障、扩大政府购买社区公共服务之源,采取创新性的配套措施、促进政府购买社区公共服务之路等三个方面提出意见建议。

致公党中央关于“实施自由贸易试验区提升战略推进高水平对外开放”的调研报告

中共二十大报告提出“实施自由贸易试验区提升战略”。调研发现,自贸试验区建设成效显著,但在系统性制度创新、差别化发展和联动创新、对标国际高标准经贸规则、营商环境法治化建设等方面仍有待提升。为此建议:开展深层次制度创新,筑牢高水平对外开放基础;加强联动协同效应,提升高水平对外开放活力;开展差别化探索,激发高水平对外开放动力;高标准对接国际经贸规则,形成高水平对外开放新格局;持续优化营商环境,打造高水平对外开放新高地。

致公党中央对口安徽省开展长江生态环境保护民主监督工作调研报告(三)

为做好长江生态环境保护民主监督工作,2023年6月上旬致公党中央成立调研组前往安徽省马鞍山市和合肥市开展“致公党中央对口安徽省开展长江生态环境保护民主监督工作”调研。调研了解到生态环境质量持续改善的压力依然很大、水环境质量仍存在不稳定性、生态环境安全风险依然存在等问题。建议安徽省下一步:坚持以习近平生态文明思想为指引、从根子上解决长江大保护所面临的结构性根源性问题,推进长江流域整体性保护修复、持续改善和稳固水环境质量,统筹生态保护和全流域治理、推动巢湖水环境质量根本改善,持续加大环境综合治理力度、巩固治理成效和降低生态环境风险,注重生态文化培育、提高社会公众对长江大保护的参与度。

培育新型消费 创新消费场景 促进消费升级 提升生活品质——在致公党中央2023年度重点调研座谈会上的讲话

受中共中央委托、在中共中央统战部统一协调下,各民主党派每年都要开展一个重点调研课题。今年中共中央统战部的大课题是围绕“恢复和扩大消费”,致公党中央的重点调研课题为“培育新型消费 创新消费场景 促进消费升级 提升生活品质”,主要聚焦消费创新。我们采用了实地调研、委托调研、线上线下座谈等多种方式,将综合形成调研建议和报告,通过直通车形式上报中共中央、国务院,为促进新型消费发展建言献策。

2023年致公党中央长江生态环境保护民主监督报告(一)

中共安徽省委、省政府高度重视长江生态环境保护工作,按照“共抓大保护、不搞大开发”的总体要求,在长江生态环境保护工作中积极作为,全面打造水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带,生态环境得到有效改善,绿色发展步伐显著加快。但仍存在生态环境质量改善成效还不稳固,绿色低碳发展水平有待进一步提升,生态补偿机制尚不健全,船舶和港口污染防治市场主体持续运营存在困难。为此,建议纵深推进长江经济带污染防治,加快推动产业结构转型升级,构建长江生态环境现代化治理体系,推进形成“布局合理、衔接顺畅、运转高效、监管有力”的船舶和港口污染防治格局。

致公党中央关于“高原水生态及生物多样性保护”暨“异龙湖保护治理”的调研报告

高原湖泊的保护与治理,是习近平总书记念兹在兹、高度重视的重大问题。为深入贯彻落实习近平生态文明思想,有效推进高原水环境保护治理民主监督工作,2023年5月,致公党中央参政议政部赴云南昆明市、红河州开展了“高原水生态及生物多样性保护”暨“异龙湖保护治理”调研,并参加了首届“引智异龙湖”科学论坛。调研组认为,云南高原水生态保护与湖泊的治理需坚定不移地践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,锚定目标、系统施治、久久为功。为此建议:一是坚持节水优先,提升水资源节约集约利用水平;二是坚持系统观念,强化流域统一治理管理;三是坚持两手发力,形成水环境保护治理合力;四是坚持科技赋能,协同推进高原湖泊保护治理。

致公党中央关于“完善科研事业单位经费支出结构,激发创新活力”的调研报告

作为国家创新体系中的重要创新主体,科研事业单位在推动我国经济战略性转型和解决行业科技发展关键问题等方面作用显著。当前我国科研事业单位基本建立了稳定与竞争相协调的科研事业单位经费投入机制。但同时也存在一些问题,包括科研机构布局有待进一步优化,科技绩效评价体系有待进一步完善,科研经费放管服仍一定程度存在“最后一公里”问题,科研资金监管措施需要进一步细化等。为此,调研组从进一步深化科研事业单位改革,完善科研事业单位和科研项目绩效管理,强化各方主体责任,打通科研经费管理政策落地“最后一公里”,强化科研项目经费监督检查等方面提出意见建议。

致公党中央向全国政协十四届一次会议报送发言

构建现代能源体系 统筹推进碳达峰碳中和致公党中央始终重视提案发言工作,不断提升参政议政质量和水平。自2022年11月启动提案发言素材征集工作以来,收到中央各专门委员会、地方组织等提供的提案发言素材600余篇,在此基础上,结合2022年致公党中央调研成果及社情民意信息,经过多轮修改整理、充实完善和专家评审,经致公党中央领导批准,最终形成1篇口头发言,1篇书面发言,41篇提案,向全国政协十四届一次会议报送。

致公党中央向全国政协十四届一次会议报送提案

关于促进中小企业健康发展的提案以习近平同志为核心的中共中央高度重视中小企业发展,近年来,各级政府密集出台了一系列政策措施,形成了促进中小企业平稳健康发展的合力。保住中小企业、保住市场主体对稳住经济基本盘意义重大。为此,应持之以恒、下大力气,运用市场化、法治化手段营造良好发展环境,增强中小企业发展信心,夯实经济发展尤其是实体经济基础。

致公党中央2023年10月对口安徽省开展长江生态环境保护民主监督工作调研报告

为做好长江生态环境保护民主监督工作,10月下旬,致公党中央成立调研组前往安徽省安庆市、池州市和芜湖市开展“致公党中央对口安徽省开展长江生态环境保护民主监督工作”调研,并在合肥市召开座谈会。调研了解到,安徽省近年来认真贯彻落实中共中央决策部署,坚持生态优先、绿色发展,系统开展长江水污染及岸线综合治理,统筹落实生态修复、加快推动新旧动能转换、着力推进科技创新赋能高质量发展,长江生态保护工作取得显著成效。但还存在重点领域环境治理工作依然繁重、生态保护修复任务还很艰巨、绿色发展仍需进一步推进等问题。建议安徽省下一步:持续强化长江大保护意识和使命担当,以习近平生态文明思想统领水清岸绿产业优的美丽(安徽)长江经济带建设工作;深入推进城镇、工业、船舶港口环境保卫战,持续改善长江生态环境质量;着力开展长江流域涉水空间的保护修复,实现人与自然和谐发展;不断完善环境风险应急管理体系,牢牢守住环境安全底线;大力推动高水平环保,实现生态环境保护与经济高质量发展协同推进;做好绿色发展社会动员,不断推动环保成果、共识、行动的良性循环。

致公党中央关于长三角数字经济产业链供应链现代化调研报告

长三角地区一直是中国数字经济发展高地,围绕集成电路、电子信息、卫星导航、工业互联网、云计算、大数据、电子商务等方面形成了区域协同的产业集群发展,区域性产业链供应链体系基本建立。通过调研我们也发现依然面临一些问题,包括:数字产业链供应链"受制于人"没有根本改变,核心产品供给保障仍需加强;产业数字化深度、广度和效率尚待提升,包括数字化认知、工业数据法律法规、产业数字化标准等在内的关键领域环节仍需强化;数据要素市场化处于起步探索阶段,对产业基础高级化带动作用仍需培育;产业链供应链存在短板,自主可控与现代化水平亟待增强;碳排放监管能力不足,数字化绿色化融合发展亟待深入推进等。为此,建议从区域协同保障机制、区域创新链与产业链融合、数字技术赋能实体经济以及完善数字经济区域生态等四个方面持续深化相关工作,推动长三角数字经济高质量发展。

致公党中央2021年科技文教工作综述

2021年致公党作为中国特色社会主义参政党,围绕我国集成电路产业发展、健康码使用、港澳青少年教育、碳中和领域学科建设、社会老龄化问题、"双减政策"等科技文教领域重点问题充分发挥致公党侨海特色优势和自身人才资源优势,积极建言献策,取得较好履职成效。

致公党中央关于发展普惠金融,激发创业创新和小微企业活力的调研报告

普惠金融"补短板"效应逐步凸显,在助力"六稳""六保"、稳定宏观经济基本盘等方面发挥了积极作用。但是,小微企业贷款供需错配和银企信息不对称等问题依然突出,各类政策在传导中也存在一定堵点,这些在一定程度上限制了普惠金融的可得性和获得感。该文提出,应坚持系统性思维,通过优化金融供给体系、完善制度和政策体系、强化金融科技赋能等措施,全面、系统推进普惠金融工作。

致公党中央向全国政协十三届五次会议报送的提案摘要

在深入调研的基础上,致公党中央成立了提案发言工作小组,建立了以质量为导向的提案工作机制。2021年11月,致公党中央启动了2022年全国政协大会提案发言准备工作,收到相关提案素材726件,数量超过往年。经过广泛征集、严格评审、多方论证和精心打磨,最终形成提案53件向全国政协报送。53篇提案中有11篇涉侨涉外,突出了致公党侨海特色,重点关注发挥华侨华人作用、华侨权益保护、海归人才、高水平对外开放、教育国际化、两岸融合、涉外法律风险等方面。提案总体上延续了致公党中央的长期关注课题,涵盖经济、科技、医卫、法治、民生、乡村振兴和生态环境保护等领域,涉及了京津冀、长三角、粤港澳大湾区、海南自贸港、成渝双城经济圈、长株潭,以及长江、黄河、淮河等区域。

优化农村金融组织 促进农业与农村发展——致公党中央农村金融调研报告

该文分析了中国农村金融发展的现状及发展中存在的主要问题,提出了相关政策建议:完善和落实中国农村金融全面发展的宏观政策;发挥农村商业银行为主的合作金融的主导作用;积极发展村镇银行,充分发挥在农村金融中的辅助作用;大力发展农村小额贷款公司,发挥其特殊的金融支持作用;规范扶持农民(农村)资金互助社发展,加快互助金融建设。

致公党中央关于加强数据安全的建议

数据作为一种新型生产要素,已成为推动我国经济高质量发展的重要资源,以数据为核心的数字技术逐步成为经济发展的新驱动力。随着科技的发展和新冠疫情的持续蔓延,各类数据迅猛增长、海量聚集,数据过度采集滥用、非法交易、数据泄露等乱象也频繁出现,2020年全球数据泄露数量创历史新高。数据安全问题已成为事关公民个人隐私安全、公共安全、国家安全与经济社会发展的重要问题。