厦门市留学归国人员统战工作的实践与思考

在应对世界"百年未有之大变局"、推进高水平对外开放国家战略中,需要大批熟悉国际政治、经济、文化、科技,具有国际视野与国际交流技巧的各类专业人才。加强留学归国人员为主体的国际化人才的统战工作、提高留学归国人员创新创业、建言献策的积极性,会有力推动国家经济建设与文明发展。本文旨在通过梳理国内及厦门市留学归国人员现状,总结厦门留学归国人员统战工作的实践经验做法,分析新形势下面临的挑战,为厦门市持续做好留学归国人员统战工作提出意见建议。

借鉴发达国家经验 探索厦门市养老社区发展

养老是人类一个既很久远又很现实的永久话题。“家家有老人，人人都会老”，关心今天的老人，就是关心明天的自己。2015年，中国老龄人口2．21亿，老龄化水平达到16％；预计到2020年。老龄人口将达到2．48亿，老龄化水平达到17．17％。厦门也已步入老龄化社会。2015年厦门市60周岁以上户籍老年人已达29．22万人．较2014年同期增长0．51万人．占全市总人口的14．05％．人口老龄化严重。2013年，国务院印发了《关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发[2013]5号），随后出台了涵盖养老设施建设、政府购买服务和鼓励社会资本进入等50多项政策性文件。

借鉴外国先进经验 推进厦门垃圾分类减量

2016年12月21日,习近平总书记在中央财经领导小组第十四次会议上强调院野普遍推行垃圾分类制度,关系13多亿人生活环境改善,关系垃圾能不能减量化、资源化、无害化处理.要加快建立分类投放、分类收集、分类运输及分类处理的垃圾处理系统,形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹及因地制宜的垃圾分类制度,努力提高垃圾分类制度覆盖范围.2017年3月5日,十二届全国人大五次会议上的政府工作报告.

探索“时间银行”互助养老模式推进“爱心厦门”建设

“爱心厦门”建设,是让发展成果更多更公平惠及全体市民、提升城市精神文明高度与人文温度的民心工程,依靠的是社会协同、全民参与,只有人人有共识家家有行动、处处有氛围,才能让厦门成为一座爱心恒久弥漫的城市。“爱心敬老”行动,是“爱心厦门”建设五大行动之一,通过结对关爱,推进康养医养服务,开展适老化改造等举措,突出老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安,在全社会营造尊敬老人、关爱老人赡养老人的社会环境。本研究根据厦门市政协《提升“爱心厦门”工作机制,打造厦门样本》主席会议专题协商要求,根据“爱心敬老”行动的指导,探索通过“时间银行”互助养老志愿服务,发挥老年志愿者作用,探索建立厦门互助养老机制。

打造宜业宜居环境激发人才活力提升厦门国际化城市建设软实力

人才是富国之本、兴邦大计，办好中国的事情关键在党、关键在人、关键在人才。拥有大量的国际化人才是厦门市城市国际化建设的重要基础。“提升厦门城市国际化水平”是厦门市委市政府2016年乃至“十三五”规划的重点工作，厦门城市国际化建设成败关键在于国际化人才是否能“引进来、留得住、流得动、用得好”。通过打造宜业宜居环境最大限度激发人才创新创业活力，提升厦门国际化城市建设软实力，至关重要。

借鉴台湾经验 实现厦门产业结构战略性调整

中共中央十八大报告指出．“要适应国内外经济形势新变化。加快形成新的经济发展方式，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来．着力激发各类市场主体发展新活力．着力增强创新驱动发展新动力，着力构建现代产业发展新体系”。

解决五缘湾污染问题 保障厦门水环境安全

五缘湾位于县黄路以东、仙岳路以北、环岛路五通至墩上段西南．南邻湖边水库．湾内拥有厦门最大的湿地和温泉资源。根据《厦门市“十一五”城市建设整体规划》，五缘湾总用地达到12．56平方公里，划分为7个功能区，以生态人居、休闲商务为定位．将建成厦门最具魅力的“新客厅”。目前特色商业街、湿地公园、营运中心等已经初具规模，为提升厦门作为海峡西岸重要中心城市的地位提供了强大的支撑。

赓续“嘉庚精神” 培育两岸同胞爱国情怀

“嘉庚精神”是对陈嘉庚的卓著思想和行为特征的总结提炼,其中,爱国担当是“嘉庚精神”时代价值的践行基石。赓续“嘉庚精神”,通过丰富平台载体,讲好嘉庚故事;加强民间沟通,拓展交流形式;增强对两岸年轻一代宣传教育等形式,进一步培育两岸同胞爱国情怀,对拉进两岸同胞情感纽带,共同推动两岸关系和平发展、推进祖国和平统一进程,具有重要意义。

厦门市民营企业知识产权保护现状及对策

民营经济是我市国民经济的重要力量,近年来实现的增加值在厦门全市GDP中的比重一直在20%以上。知识产权保护是实施创新驱动战略的重要保障,保护知识产权就是保护创造力。党的十八大报告提出,要"实施知识产权战略,加强知识产权保护"。厦门市民营企业虽然在知识产权领域取得了丰硕的成果,但在保护方面,显然还没有足够的准备。存在着知识产权保护意识较弱,维权力量不足,维权成本高、周期长、成效低等问题,需要政府更多的扶持和引导。本课题围绕厦门市民营企业知识产权保护现状进行深入调研,对影响知识产权保护的因素进行分析,对如何加强厦门民营企业的知识产权保护,实施创新驱动战略,提出具体的意见和建议。

生前预嘱与尊严死亡的研究与思考——生命末期健康管理模式

《中华人民共和国民法典》第1002条明确规定,自然人享有生命权,生命尊严受法律保护。中国人民大学法学院教授杨立新认为,“生命尊严”包含“生的尊严”“活的尊严”和“死的尊严”3个方面〔1〕。随着中国老龄化社会的进一步发展和医疗条件的改善,人们的平均预期寿命在不断增加,临终关怀、生前预嘱〔2〕及尊严死亡已成为人们日益关注的话题,这也是以人为本、社会文明进步的重要标志之一。目前国际上倡导生前预嘱、推广尊严死亡,让生命末期患者在自己清醒的时候做出决定,对生命尽头的治疗方式进行自主选择,为老龄化社会下生命末期健康管理模式提供了新的方向。

关于挖掘老年“人口红利”资源的思考与建议

中共十九大报告提出要积极应对人口老龄化,加快老龄事业和产业发展,把关注老年群体提到了一个新的高度。目前,中国是人口老龄化发展速度最快的国家之一,已经成为世界上老年人口最多的国家。国家统计局2017年2月28日公布的《中华人民共和国2016年国民经济和社会发展统计公报》数据显示,2016年年末全国大陆60周岁以上人口23086万人,占全国大陆人口比重16.7%,其中65周岁以上人口15003万人,占全国大陆人口比重10.8%。预计到2050年,老年人口将达到4.8亿,几乎占全球老年人口的四分之一。《福建省老年教育发展规划(2017-2020年)》,2016年,福建省60周岁以上老年人口532万,占总人口13.73%;预计2020年全省老年人口616万人,约占总人口15.85%。 从退休到离世,老年人大体可以分为三个阶段:A阶段:55(60)-65(70)岁,属于年轻的老年人,身体比较健康,时间充裕,经验丰富,可以为社会和他人服务;B阶段:65(70)-75(80)岁,没有时间及精力照顾他人,但基本自己还能照顾自己的生活起居;C阶段:75(80)岁以后,大部分人生活不能自理,需要他人的照护。

加强雾霾防治机制研究 力争从源头减少雾霾污染

近年来．全国各主要城市均不同程度遭受了雾霾的侵扰．尤以京、津、冀最为严重。为此，雾霾的防治问题再次吸引了全社会人士的共同关注，也成为全国“两会”热议的话题。随着经济社会发展．雾霾现象日趋严重，已经成为一种新的灾害性天气。虽然我国采取了一系列措施治理大气污染，但雾霾天气的影响仍在加剧．不仅严重影响市民群众的身体健康、增加交通安全隐患，还影响到经济社会的可持续发展。为此，2014年1月4日，国家减灾办、民政部首次将危害健康的雾霾天气纳入自然灾情进行通报。

开展生前预嘱研究 逐步推进尊严死亡

中共十九大报告明确指出,积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,推进老龄事业和产业发展。虽然生老病死是不可抗拒的自然规律,但是我们社会的现实是：太注重“优生”,而忽略“优死”。

推进制造业服务化 提升企业核心竞争力

制造业是国民经济和社会发展的物质基础和重要支柱,制造业服务化,是传统制造业转型升级的重要途径,也是提升制造业核心竞争力的重要手段。在信息技术应用日益深入的背景下,全球制造业正在从“生产性制造”向“服务型制造”转变。中共十九大报告指出,要加快建设制造强国,加快发展先进制造业。《中国制造2025》提出,要加快制造与服务的协同发展,促进生产型制造向服务型制造转变。《发展服务型制造专项行动指南》强调,服务型制造是制造业转型升级的重要方向。

补短板 出实招 支持民营经济没有最好只有更好

民营经济是我国经济的重要组成部分,目前民营企业数量在我国制造业中的占比为90%以上,同时贡献了全国50%以上的税收,60%以上的国内生产总值,70%以上的技术创新成果,80%以上的城镇劳动就业,是我国制造业的主力军。

以加强岛外溪流整治为抓手 加快美丽中国典范城市建设

中共十八大报告提出把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，强调要加大自然生态系统和环境保护力度，坚持预防为主、综合治理。以解决损害群众健康突出环境问题为重点，强化水污染防治。人类社会文明进步的重要标志就是尊重自然规律．实现“五位一体”的同步发展。流域污染事件频发，给我们敲醒了警钟；“让环保局长下河游泳”，

加强农业科技交流 推进厦台农业合作

2005年7月，国台办、商务部、农业部联合批准设立海峡两岸（福建）农业合作试验区，给厦门市农业带来新的发展机遇。作为对台工作的前沿阵地．厦门也是两岸农业交流合作的重要区域之一。

上下联动打造新时代政协工作品牌 创建政协致公党界别四级委员联络站的探索与研究

2020年6月,在福建省、厦门市及湖里区政协的支持下,全省首家省市区三级联动式政协致公党界别委员联络站(以下简称“委员联络站”)成立。委员联络站设有1个主站点(湖里区海峡风众创空间)、3个特色站点(福建致公美亚参政议政基地、致公党厦门市委会党史理论研究基地、澳头闽侨失散亲人服务中心)、1个基层服务组织(致公党湖里区基层委)、1个共建街道(湖里街道)和3个共建社区。

久久为功推进垃圾分类减量工作保持全国前列

垃圾是放错地方的资源,在此处无利用价值为垃圾,在他处有利用价值为资源。生活垃圾收集、分类、资源化利用、无害化处理是一项复杂系统工程,垃圾分类为其中一个重要环节。要彻底解决垃圾问题,变废为宝,仅抓这一中间环节是不够的,必须延伸到垃圾产生的前端——不产生垃圾、少产生垃圾(垃圾减量化),以及垃圾处理的后端——分类后的资源化利用、无害化处理。

关于推进中欧客运班列开通的建议

中欧班列是指按照固定车次、线路、班期和全程运行时刻开行,往来于中国与欧洲以及'一带一路'沿线各国的集装箱国际铁路联运班列。中欧班列始于重庆2011年开启的惠普班列,各地各部门多措并举,全力推动'一带一路'建设不断取得新成果。到目前已经有48个城市开行中欧班列,年开行列数已从12列增至3673列.