演进与超越:新型城镇化政府法治之维

新型城镇化既是中国发展的美好愿景,更是关涉政府法治和社会公平正义的法治运动。行政法不仅具有实践品格,更具有形塑社会秩序的功能。对于新型城镇化进程中的结构性矛盾和利益化纠纷,应当坚持以人为本、人性尊严理念,依照政府法治论原理,围绕锻造民主型政府、有限型政府、善治型政府、责任型政府和平权型政府的要求,履行政府引导和规制新型城镇化进程的角色,着力破解传统城镇化在土地物权、户籍管制、行政区划、政府融资等制度上所面临的困境,着力解决我国农民公民身份和权利保障等重要课题,全面超越传统城镇化陷入的困境。

中国公益诉讼的基本理论和制度

近些年来,公益诉讼案件不断出现,法学界对其研究也成为热点,但总体上,我国的公益诉讼还属于新事物,无论理论和实践都很不成熟,其发展尚处于萌芽状态,诸如公益诉讼的范围、诉讼主体资格、程序规则、判决效力范围等一系列问题在立法和司法实践中都遇到很大困惑。公益诉讼也对传统诉讼理论和制度提出了变革式的挑战,其事关国家、社会及公众利益之得失,事关建设和谐社会的进程和成败。在我国政治、经济、文化和社会迅猛发展的今天,深入探讨公益诉讼的理论和实践问题具有重要的现实意义,为此,本刊特约国内知名专家、学者从多角度阐发了各自的观点。

为建设法治政府构筑坚实平台——《中华人民共和国行政许可法》的巨大贡献

最近通过的《中华人民共和国行政许可法》,是我国行政法治建设历程中又一里程碑,它诠释、凸现了行政许可概念的民主性涵义,是对我国市场经济体制、政治体制改革的自觉应对,是对政府法治精神的全面发挥和落实。实施该法,将对提高我国行政执法水平、实现法治政府目标作出重要贡献。

国家治理及其公法话语

治理是现代民主政治世界广泛运用的规则技艺,并逐渐演进至国家治理层面。公法学的核心任务是规范多元政治控制符合人权保障的有序运行。国家治理是国家行政、立法、司法、政党、军事及其他国家资源的重置,国家治理体系及能力现代化应上升到同完善和发展中国特色社会主义制度同等重要地位。深入推进国家治理体系及其能力现代化符合人权保障要求,具有民主化、科学化、效率化、文明化、法治化等内涵,防止滑向专制集权,促进人权进步。