行政学方法论：内涵与结构

严重滞后的行政学方法论建设成为制约当代中国行政学研究的一个"软肋"。本文以规范研究为主要方法,在科学界定方法和方法论含义并准确把握两者之区别的基础上,指出:行政学方法论是与行政学研究的过程和假设有关的知识和技术体系,它必须是建立在某种哲学基础上的假定,必须体现行政学研究人员的学术立场,必须体现对行政学研究方法的程序设计与科学叙述,必须具有实践功能性。行政学方法论的内在结构由抽象系统和解释系统两个部分构成:前者是行政学方法论的核心部分,它代表着如何设定行政学方法论的研究基础;后者是对行政是什么进行为什么的解释,它代表着如何将方法论内容具体应用于理论评判和行政实践。