新时代我国妇女权益保护现状及对策研究——以苏州市为例

以苏州市为例,通过问卷调查和实地观察等方法,对我国妇女权益保护现状进行研究。妇女权益保护取得的成效主要表现在妇女政治参与程度高、女职工特殊劳动保护效果明显、妇女对家庭暴力的认知已从道德层面上升到法律层面、母乳哺育室等公共服务供给的优化较好地满足了妇女的需求等方面。对于妇女权益保护中存在的问题,需从加大性别平等意识的宣传和教育、做好女职工权益维护与用人单位权益维护之间的协调和平衡、加强人身安全保护令制度的宣传与执行、扩充公共服务中的“关爱女性”元素等方面着手解决,从而更好地推动妇女权益的保护。

法律援助在实践中存在的问题及对策——以苏州市为例

我国法律援助制度自20世纪90年代初建立以来,得到了长足发展,各地不但设立了法律援助机构,而且还拥有了一批素质较高的法律援助队伍。本文以地方建设法治化政府的实践为例,分析了苏州市法律援助的特点,认为地方政府应从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,不断加强和改进法律援助这一政府职能,为社会提供积极有效的法律服务。

强化措施机制 创建平安社区——苏州市彩香街道的调查

彩香街道位于苏州市金阊区繁华地段，作为老新村，有三大显著特点：一是贫困户多。社会困难户共763户，其中大病特困户581户，低保户67户，低保提标户36户，其他困难户79户。二是外来户多。辖区人口流动性大，10万人口中有2万是流动人口。私房出租共4342户，外来人员共8044人。三是单位众多。有学校，企业和医院等。其中，中小学、幼儿园16所。针对“三多”，街道各级领导以党的“十六大”精神为指导，以“服务两个率先，创建平安地区”为目标，认真工作，实绩显著。

解决流动人口子女义务教育公平问题的政策建议——以苏州市为例

自上世纪70年代末80年代初以来，中国社会进入了以改革促发展的转型时期。国家从农村到城市进行了一系列重大制度的改革。首先在农村实行了家庭联产承包责任制，接着，取消了农产品统购统销制度，后来，又对城市的蔬菜、副食品和粮油供应、劳动就业、社会福利等制度进行了改革。这一系列制度的改革给农民带来了“自由活动空间”和“自由流动资源”，从而引发了中国特有且令世界瞩目的民工潮。20世纪90年代以后，随着市场经济的不断推进，我国人口流动呈现出异常活跃的现象。据2000年第五次全国人口普查结果，我国流动人口规模已超过1亿人，其中18周岁以下的流动儿童占全部流动人口的19．37％，即全国有近2000万的流动儿童。截止2005年底，我国流动人口的总数已达1.4亿人，据2000年全国流动人口管理经验交流会上的权威人士估计，到2010年将达1．6亿人。研究表明，目前，我国的流动人口正呈现出三大特征：一是数量上持续增加。二是“家庭化”趋势明显。三是不少流动人口正在变为“移民”。这些特征都是城市化发展的必然结果，其引发的直接后果之一便是流动人口子女的教育问题，其中最突出的是义务教育的公平问题。义务教育是制度性安排的公共产品（服务），在流动人口子女义务教育领域，有为政府应正视流动人口子女义务教育的公共产品属性，针对流动人口子女义务教育的现状，采取高效并能保证公平的政策措施，来有效提供公共产品。本文拟就解决流动人口子女义务教育公平问题提出一些粗浅的看法和建议。

苏州城乡社区分类治理工作进路之研究

社区分化理论和马克思主义关于矛盾普遍性与特殊性原理是社区分类治理的理论基础。社区治理的精细化和建立共建共治共享社会治理制度是社区分类治理的现实背景。分类治理的治理要素包括治理主体、治理需求、治理方法和治理资源。江苏省苏州社区按照“精准分类—需求梳理—细化落实—健全体系”四个步骤,层层推进社区分类治理工作,但不同地区在分类标准和落实措施上有一定差异。推进社区分类治理工作,需要从多维度整体设计和全面规划,如更新理念、重塑治理主体结构、加强资源整合和强化智治支撑等方面进行。

要从执政能力的高度认识行政成本问题

我国目前行政成本居高不下,严重损耗着党的执政资源。行政成本与党的执政能力密切相关,它体现了执政党“执政为民”的理念、驾驭社会主义市场经济的能力、廉政建设的能力和决策能力。为此,要把降低行政成本,提高行政效率,作为提高党的执政能力的一项重要工作来抓,就要树立行政成本意识;转变政府职能,规范行政行为;建立健全职务消费的核定制度与政绩评估制度;建立健全行政成本的监督机制;建立科学决策机制,提高决策水平。

苏州农民收入问题研究

农民收入问题,对当前的政治稳定与经济发展至关重要。目前苏州市农民收入仍偏低的原因,主要受市场因素、农业结构因素和政策等因素的制约与影响。增加农民收入的主要对策,应从调整农业产业结构、大力发展农村合作经济组织、加大对农业的投入以及积极开拓国内、国外市场等方面进行努力。

发达地区的低碳经济立法促进与保障——以苏州为例

在我国工业化进程中,发达地区率先发展,人民生活水平大幅提高,经济实力显著增强。然而,如何避免经济发展与环境破坏双重"增长"现象,如何推进发达地区的可持续发展,亦即如何解决环境与发展的矛盾。文章对苏州发展低碳经济的政策立法现状作深入分析,指出强化地方立法是发展低碳经济的重要推动力量和制度保障。

WTO与我国高等教育行政体制的应对

在中国入世两年以后,与WTO对我国高等教育市场对外开放的要求相比,我国现行的高等教育行政体制仍然存在着其在政府权威、职能划分、行政执法等方面的问题。我国高等教育行政机关必须切实按照WTO的基本原则和我国政府在高等教育开放等方面的承诺,统一高等教育市场、转变政府职能、完善高教法制、扩大高等学校办学自主权。

中国行政监督的范式选择

分析了中国行政监督的范式选择必须在中国的政治体制框架内进行并遵循一系列的原则的原因。提出中国的行政监督范式应坚持党政分开 ,强化党的政治监督 ;强化人民代表大会的行政监督职能 ;改革政治体制 ,变“一府两院”为“一府三院”;建立健全法律法规。同时 ,还分析了网络环境下 ,“电子政府”行政监督的新特点 ,提出基于这一新变化 。

论网络行政行为

网络行政行为是相对于传统意义上的行政行为的1个理论概念,是传统的行政行为在网络 中的具体运用。它首先是1种真实的行政存在,有它独特的行为模式和行为变迁,同时网络行政行为 作为1种要式的行政行为也必然接受行政法的调整。

强化人口的生态化建设须“三明”——以苏州为例

强化人口生态化，就必须凸现“三明”即不断地明视人口变动的趋势、明察人口问题的积累、明晰人口生态的路径。苏州也惟有如此，才可不断地促进苏州人口的良性循环和苏州地区的蓬勃发展。

苏州实现科学发展的途径探索——苏州发展民营经济推动社会科学发展的实践

发展民营经济是实现科学发展的重要途径,发展民营经济对于调整地区经济结构具有重要意义,是实现民富国强的重要手段,是实现利益关系协调的有效方法。要实现苏州地区民营经济的发展,必须对民营经济有正确的认识,必须降低民营经济进入各行业的门槛,解决好民营经济资金融通、以特色产业基地为载体集约发展、引导民营企业对外经济合作等方面的问题。

长三角区域经济发展方式转变的对策研究——以上海、南京、苏州为例

长三角区域是我国经济发展速度最快、经济总量规模最大、最具有发展潜力的区域，但该区域目前正面临经济发展方式粗放所带来的诸如外来人口急剧膨胀、资源紧张、环境污染严重等问题的困扰。要解决这些问题，促进长三角区域的可持续发展，就必须切实转变经济发展方式，优化调整产业结构，增强企业自主创新能力，同时大力发展民营经济，充分发挥产业集群效应，尽可能地避免新一轮的同质化竞争。

发展苏州民营经济的建议

民营经济在中央政策的指引下,已逐步成为促进社会生产力发展的重要力量。目前民营经济发展规模与发展的质量、结构、效益以及融资体系之间的矛盾比较突出,解决这些矛盾,应该从提高经营者的基本素质,消除内、外资企业的政策差异,完善企业文化建设,建立与民营经济发展相适应的融资体系,加快建立现代化企业管理制度等方面入手。

论构建苏州中小企业信用担保体系

改革开放以来,我市经济总量有了巨大的发展,在中小企业中占有绝对优势的民营企业发展迅猛,已成为我市经济发展中的一个新的增长点。但是融资难是当前制约中小企业迅速发展的一大瓶颈,也是民营企业主反映较为强烈的问题。解决融资难的对策之一是建立、完善企业外部融资机制,成立我市中小企业信用担保机构。

科学发展观视野下环保的拓展须“三明”——以苏州为例

科学发展观回答和解决了现实和未来发展中一系列重大的理论问题和实践问题，也为苏州的环保提供了“金钥匙”。特别是在科学发展看环保已成为社会普遍公认理念的今天，环保部门已事实上被推到了践行科学发展观的最前沿。也就是说，做好环保事业就是对科学发展观最直接、最具体地落实。但是，真正把科学发展观融为苏州环保的“魂”，

近十年我国高等教育行政体制分析

在不同的历史阶段,高教行政体制也表现为不同的阶段适应性,因此从这个角度讲,高等教育的行政体制的问题是始终存在的。近十年我国高等教育行政体制中存在的问题不仅是50年高教史种种弊端的沉淀,还同时存在于现阶段正在进行的高教行政体制改革的过程中。

国外高教行政体制的基本走向

不同经济体制决定了各国不同的高教行政管理体制,即使是相同的经济体制各国高教行政管理体制也不尽相同,但近年各国高教行政管理体制的改革,高教行政管理体制出现目标的趋同。

民营企业参与:“新农村”建设的重要途径——苏州发展农村民营企业推动新农村建设的探索

民营企业参与新农村建设符合来自农村民营企业家事业成功后的强烈愿望,符合广大农民与民营企业合作发展的要求。同时民营企业参与新农村建设既可弥补国家资金投入不足,也可为民营企业提供新的发展机会和舞台。苏州民营企业在客观上具备了支持苏州新农村建设的经济力量和内在动因,各级政府应加强对民营企业的引导和政策扶持力度,探索建立长效机制。