需要建立国际援救组织

最近许多重大的灾难——1963年斯科普里[南斯拉夫]、1970年巴基斯坦、1980年意大利南部——的援救行动记录暴露出缺乏协调一致的行动所造成的徒劳无益、营私舞弊和延误时机等状况十分令人震惊。在技术上及时有效地对付自然灾害,需要预先计划、贮存物资、职责分明的指挥机构和传递迅速的通讯系统,所有这些也许只有在一个国际援救组织中各国通力协作才可能实现。