中国农村老年保障:从土改中的土地到全球化的养老基金

中国社会是建立在公民权分离的基础上,农村与城市之间存在着巨大的差异,这种差异是政治和法律原因造成的,并且被两类社会组织之间的严格分离以及一系列从农村到城市的迁移障碍所强化。长期实行的社会保障体制以及相关的社会政策不仅反映了这种分离,而且也是这种分离的一部分,社会政策也在某种程度上成为一种制造和加深这种城乡分离的主要工具。在这种社会保障体制下,中国教育的发展、住房和公共基础设施的建设是在城乡分离的不同的基础上组织的,城乡之间在卫生医疗服务和老年保障方面也存在着完全不同的制度安排。城市居民享受着比较慷慨的养老金制度(1950年代初建立)的保护,且待遇标准超过了发展中国家通常的水平,而农村地区除了微不足道的社会救助外,却没有正规的老年公共保障措施。关于中国的农村养老金,目前的问题并不是如何改革,而是如何建立一个过去从未有过的全新制度(试点计划除外)。公共讨论对是否建立农村养老金制度目前还没有达成一致。本文就中国农村养老金制度的建立问题提出了政策建议和具体实施办法。

“龙象并肩”：中印非传统安全合作

非传统安全合作是国际关系领域的新焦点。近年来,越来越多的国际关系学者开始关注日益凸显的非传统安全问题,包括恐怖主义、金融危机、跨国有组织犯罪、传染性疾病、气候变化、移民难民、复合性自然灾害、自然资源枯竭或跨界资源冲突等。非传统安全挑战严重威胁着区域安全,东亚和南亚地区也不例外。审视中国和印度这两个地缘相连的竞争大国之间的关系以及中印双边非传统安全合作,从传统安全角度看,长期以来存在的领土争议是阻碍中印关系发展的核心问题,而从非传统安全角度看,中印之间的合作交流却超过以往。中印之间存在的传统安全问题和非传统安全问题之间的关联,经济安全、能源安全、民族分裂主义与恐怖主义、水资源安全、流行性疾病、海洋安全、生态安全等领域是双方能够实现合作的非传统安全优先领域,而"和合主义"理念范式与"多元共赢"合作模式为中印之间的非传统安全合作提供了重要的理论指导,从而展示出中印共同携手发展的可能与前景。

中国农村养老保险:政策回顾与评价

一、引言 家庭联产承包责任制，这一以去集体化为特征的改革在二十世纪八十年代初极大地提高了中国农村生产率。除了带来巨大的经济进步．其对中国社会与人口方面的深远影响也逐渐显现并持续至今：一方面，养老风险的责任承担从集体经济转移到个人及其家庭；另一方面，

美国将如何回应中国的强大

诸多经济、贸易指标得出的预测表明，中国经济总量不晚于2030年将处于世界第一，经济力量的上升也将带动其他力量的向上。美国也许可以通过某些政治抉择来稍微延缓一下以中国为首的新兴经济体的崛起，但却无法真正阻止。美国会如何回应中国的强大呢？美国面临三种战略选择：一是不认账；二是遏制孤立中国；三是接受、适应并接触。