效益、合法性与农村乡镇卫生院绩效——制度变迁中的两所乡镇卫生院之个案研究

中国的很多乡镇卫生院在社会急剧变迁的环境下,或出现经营危机,或公益职能大大削弱。大部分研究将问题归因于政府财政投入的减少,提出要么完全市场化,要么政府承担主要筹资责任。但是本文的个案研究却发现筹资并不是唯一解释途径。结合制度经济学的组织环境理论,影响乡镇卫生院绩效的不仅有技术环境,还有制度环境,以及乡镇卫生院本身的个性因素,或者说乡镇卫生院要在效益和合法性两个要求之间取得平衡。据此,除了筹资之外,应该重视给乡镇卫生院创造良好的制度环境,并通过调整个性因素引导乡镇卫生院适应一定的制度环境,以此改善乡镇卫生院的绩效。

越南改革的经验:控制通货膨胀 加速价格改革

社会主义国家价格改革的一个主要障碍是对通货膨胀的担忧。近年来,中国、苏联和东欧已经日益认识到相对价格由市场力量而非政府行政力量决定所带来的经济利益。在这方面某些国家已采取了许多措施,通常的做法是把“次要的”商品的价格完全放开,同时对“