文摘过去十年,我们在普及基础教育(Universal Primary Education)方面,进展卓著。现在,想要继续接受中等教育的小学生们蜂拥而来,而许多国家却无法扩展常规中等教育网络提供资源。另一方面的挑战是许多国家对于实现达喀尔论坛世界全民教育(Dakar Education for All)的目标,进展甚微,该目标旨在建立合适的学习、生存技能项目,通过公平的途径确保满足年轻人和成年人的学习需求。开放教育在一定程度上能应对上述挑战。更为重要的是,缔造一个创新的21世纪终身教育体系需要不同要素,而开放教育可以成为整合诸要素的核心。由于经济复苏时期资源稀缺,此类开放教育必须采取超大型规模学校(mega-school)的模式进行发展。以前,学校教育体系通过增加投资成本达成规模发展,而现在则必须运用信息与通讯技术(information and communications technologies,简称ICTs)达成目标。